Perustelut
Julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta
(621/1999). Hankintapäätös ja kokouspöytäkirja liiteasiakirjoineen tulevat julkiseksi, kun päätös/pöytäkirja on allekirjoitettu tai vastaavalla tavalla varmennettu (6 §:n 1 momentin 6 ja 8 kohdat).
Tausta
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue (Pohde) on hankkinut ja käyttänyt Istekki Oy:n sovellusvirtualisointipalvelua laajasti hyvinvointialueuudistuksesta lähtien. Palvelu mahdollistaa keskeisten Pohteen sovellusten sekä virtuaalityöpöytien keskitetyn ja turvallisen käytön eri toimipisteissä sekä ulkoverkosta käsin. Istekin sovellusvirtualisointipalvelu ja Pohteen ympäristö on rakennettu erityisesti Citrix-teknologiaa hyödyntäen.
Istekki Oy on kilpailuttanut hankintalain mukaisesti Citrix-lisenssit sekä näiden jälleenmyyjän, ja osana tätä kilpailutusta sekä Istekin omaa palvelukehitystä, uuden sovellusvirtualisointipalvelun sisältö sekä hinta ovat muuttunut merkittävästi. Tämän muutoksen myötä on tarpeen solmia uusi sopimus, joka korvaa kokonaan nykyisen sopimuksen.
Nykyisen palvelusopimuksen arvo sovellusvirtualisoinnin osalta 1.12.2022 – 30.11.2025 (3 vuoden ajalta) on ollut noin 3 500 000 €. Kustannukset sisältävät Istekki Oy:n palveluntuottamiseen ja kehittämiseen liittyvät osto- ja henkilökustannukset, ml. Citrix-lisenssien hinnat. Uuden sopimuksen arvioitu hinta 3 vuoden ajalle (15.12.2025 – 14.12.2028) on 5 000 000 €. Valtaosa tästä hinnan noususta aiheutuu Citrixin tekemästä lisenssihintojen korottamisesta.
Toimittaja- ja teknologiariippuvuutta sekä kustannusten nousua tullaan uuden sopimuskauden aikana hallitsemaan arvioimalla markkinoiden kilpailevia teknologioita ja sekä näiden toimittajia. Mikäli on saavutettavissa sekä toiminnallisia hyötyjä että taloudellisia säästöjä, teknologia vaihdetaan 3 vuoden päästä. Uuden sopimuskauden aikana lisenssejä pyritään hyödyntämään myös täysimääräisesti, saaden näistä kaikki se hyöty ja lisäarvo, mitä voidaan saada.
Hankinnan kohde
Pohde hankkii Sovellusvirtualisointipalvelua sidosyksikköhankintana Istekki Oy:lta. Palvelusta solmitaan palvelusopimus, joka on olemassa olevan puitesopimuksen alainen.
Nyt tehtävä sopimus on määräaikainen 14.12.2028 saakka (3 vuotta), jonka aikana palvelulla ja lisenssituotteilla on uuden sopimuksen mukainen hintasuoja.
Hankintamenettely
Kyseessä on puitesopimukseen perustuva sidosyksikköhankinta. Hankinta perustuu Istekki Oy:n sidosyksikköasemaan ja olemassa olevaan Pohteen ja Istekin väliseen puitesopimukseen. Puitesopimus on toistaiseksi voimassa.
Hankinnan arvo
Hankinnan arvioitu arvo kolmen vuoden ajalle laskettuna ilman arvonlisäveroa on n. 5 000 000 €.
Istekin vahvistetut palvelun hintatiedot ilmenevät ”Hintaliite sovellusvirtualisointi” -liitteeltä. (Sopimuskokonaisuus liitteineen salataan julkisuuslain 6:24.1 § 20 kohdan perusteella).
Kustannukset kohdistetaan tietohallinnon vastuuyksikköön 10212 Käyttäjän ICT-palvelut. Palvelun hinnan nousu on huomioitu ennakoivasti yksikön vuoden 2026 talousarviossa.
Hankintasopimus
Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta, vaan se syntyy osapuolten välisellä erillisellä kirjallisella sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua tämän päätöksen julkaisemisesta.
Toimivalta
Hallintosäännön 78 §:n 3 momentin mukaan toimivalta asiassa on aluehallituksella.
Valmistelijan ehdotus
Mikko Päkkilä, tietohallintojohtaja (p. 040 487 1835):
Aluehallitus päättää hankkia sovellusvirtualisointipalvelun Istekki Oy:lta. Sopimus on voimassa määräaikaisesti 3 vuotta. Uusittava sopimus korvaa nykyisen sopimuksen.
Aluehallitus valtuuttaa tietohallintojohtajan allekirjoittamaan Istekki Oy:n kanssa tehtävän sopimuksen.
Ehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy tietohallintojohtajan ehdotuksen.
Asia tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Vs. hyvinvointialuejohtaja Kirsti Ylitalo-Katajiston ehdotus:
Aluehallitus hyväksyy tietohallintojohtajan ehdotuksen.
Asia tarkastetaan kokouksessa.
Aluehallitus hyväksyi vs. hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.
Asia tarkastettiin kokouksessa.
Mikko Päkkilä oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.