Perustelut
Tausta
Aluehallitus vahvistaa vuosittain Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen organisaatioiden välisen laskutuksen hinnoittelun hinnastot. Hinnat määritellään kalenterivuodeksi, ja ne ovat pääsääntöisesti kiinteitä koko vuoden.
Hallintosäännön 11 §:n mukaan hyvinvointialueen palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista päättää aluevaltuusto. Perusteista päätetään vuosittain osana taloussuunnitelman hyväksymistä. Hallintosäännön 12 §:n mukaan aluehallitus vastaa hyvinvointialueen hintojen vahvistamisesta sekä maksujen ja korvausten määräämisestä hyvinvointialueen palveluksista aluevaltuuston vahvistamien periaatteiden mukaisesti.
Hinnastot vuodelle 2026
Pohteen hinnastojen kokonaisuuden muodostavat palveluhinnasto ja välisuoritehinnasto.
- Palveluhinnasto sisältää sosiaali- ja terveyspalveluiden hinnat, erikoissairaanhoidon hintaryhmien sisällöt ja hinnat, välisuoriteperusteisen laskutuksen perusmaksut, ensihoidon ja pelastustoimen palvelumaksut sekä suoramyynnin ja muiden palveluiden hinnastot.
- Välisuoritehinnasto sisältää hinnoitellut toimenpiteet, vuode- ja tehohoitopäivien hinnat sekä kuvantamisen, patologian ja kliinisen neurofysiologian toimenpidehinnat.
Laskutus tehdään toteutuneen palvelukäytön mukaisesti muille hyvinvointialueille, organisaatiomaksajille (vakuutusyhtiöt, vastaanottokeskukset, vankilat, puolustusvoimat ja Kela) sekä itsemaksaville ulkomaalaisille.
Hinnastoiden hintoja voidaan hyödyntää soveltuvilta osin myös hyvinvointialueen sisäisessä laskutuksessa. Perusteena sekä sisäisessä että ulkoisessa laskutuksessa on hyvinvointialueen omakustannehinta.
Tuotekohtaisen palvelujen käytön laskutuksen ohella Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue voi solmia erillisiä, tiettyjä tuotteita, tuoteryhmiä tai palveluja koskevia sopimuksia, joissa palvelujen sisältö, hinnat ja määrät sovitaan yksityiskohtaisesti osapuolten erikseen määrittämällä tavalla.
Palveluhinnaston tuotteiden lisäksi hyvinvointialueen yksiköt voivat myydä palveluja ns. suoramyyntinä. Tällöin asiakas/potilas ei ole hoito-/tai palvelusuhteessa hyvinvointialueeseen ja palvelujen myynnistä on sovittu erikseen. Näiden palvelujen sisällöstä ja hinnoista sovitaan erikseen tilaajan kanssa, lukuun ottamatta tässä hinnastossa mukana olevia suoramyyntituotteita.
Hyvinvointialue pidättää itselleen oikeuden hinnanmuutoksiin. Hinnanmuutoksia voivat aiheuttaa mm. hoito- ja palvelukustannusten nousu sekä palvelukapasiteetin ja -varustuksen ylläpidosta johtuvien kustannusten ja niiden kohdentamisen muutokset. Välisuoritteiden kustannusmuutokset voivat aiheuttaa muutoksia hinnoitteluun. Mahdolliset muutokset lisätään palveluhinnaston alkusivuille hyväksymisen jälkeen.
Hinnasto on laadittu erikoissairaanhoidon vuoden 2025 organisaatiorakenteen mukaisesti. 1.1.2026 voimaantulevalla organisaatiomuutoksella voi olla vähäisiä vaikutuksia mm. poliklinikoiden nimiin tai palveluiden järjestämiseen osaamiskeskusten välillä. Hinnastoa sovelletaan niin, että käytetään erikoisala- ja palvelukohtaisesti määriteltyä hintaa.
Hinnastot tulevat voimaan 1.1.2026.
Hintojen määräytyminen
Hyvinvointialueen toiminnan alkuvuosina tulee huomioida muun muassa tietopohjaan liittyvät rajoitteet omakustannushinnan määrittelyssä. Vuoden 2026 hinnoittelun perustana ovat lähtökohtaisesti omakustannushinnat, siltä osin kuin niiden määrittäminen on ollut mahdollista. Hintoihin on tehty pääosin 3,25 %:n yleiskorotus vuodelle 2026.
Uuden yliopistollisen sairaalan rakentamisen etenemisen myötä OYS Sairaalapalveluiden ja sairaanhoidollisten palveluiden omakustannehinnat on päivitetty vastaamaan kustannuksia.
Jos tuotteella tai palvelulla ei ole hinnastossa hintaa, se laskutetaan erikseen määriteltävien kustannusten mukaisesti.
Valmistelijan ehdotus
Anu Vuorinen, strategia- ja talousjohtaja (p. 044 365 5473):
Aluehallitus
- hyväksyy hyvinvointialueen palveluista perittävät hinnat (palveluhinnasto, välisuoritehinnasto) vuodelle 2026 esitetyn mukaisesti siten, että hinnasto tulee voimaan 1.1.2026.
- valtuuttaa strategia- ja talousjohtajan tekemään tarvittaessa teknisiä muutoksia hinnastoihin.
Päätösehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy strategia- ja talousjohtajan ehdotuksen.