Perustelut
Valmistelijat
Hankinta-asiantuntija Henna Korkalo (henna.korkalo@pohde.fi, 0403185236), hankinta- ja sopimusjuristi Katja Lantiainen (katja.lantiainen@pohde.fi)
Julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta
(621/1999). Hankintaa koskeva päätös ja kokouspöytäkirja liiteasiakirjoineen tulevat julkiseksi, kun päätös/pöytäkirja on allekirjoitettu tai vastaavalla tavalla varmennettu (6 §:n 1 momentin 6 ja 8 kohdat).
Hankinta, jota päätös koskee
Pohde on kilpailuttanut YTA-alueen hyvinvointialueille hankinnan "92628 Haavanhoito" avoimella menettelyllä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta, jonka arvonlisäveroton kokonaisarvo YTA-alueelle on 17,5 miljoonaa euroa. Varsinainen sopimuskausi on kaksi vuotta, jonka jälkeen on mahdollisuus kahteen optiovuoteen (1+1). Hankinta on jaettu 15 osa-alueeseen. Pohteen aluehallitus on 8.4.2025 tehnyt hankinnassa hankintapäätöksen, jolla se on valinnut osa-alueisiin yhteensä 17 toimittajaa.
Hankintaoikaisuvaatimus
Hankintayksikkö on vastaanottanut edellä yksilöidyssä hankinnassa hankintaoikaisuvaatimuksen ConvaTec Oy:ltä (liite 1)
ConvaTec Oy on vaatinut oikaisua seuraavaan hankinnan kohteeseen: Osa-alue 3. Geeliytyvät sidokset, ryhmä haavasidos geeliytyvä ster, nimike haavasidos geeliytyvä ster ommelvahv, nimikenumerot 312007 ja 002170.
ConvaTec Oy:n esittää hankintaoikaisuvaatimuksessaan, että Mölnlycke Oy:n tarjoama tuote ei vastaa esimerkkituotetta, koska siinä ei ole ommelvahvisteita. Lisäksi ConvaTec Oy:n mukaan Mölnlycke Oy:n tuote on tullut valituksi toisessa nimikkeessä ja tarjouspyynnön asiakirjoissa ei ole mainittu, että nimikkeiden valintoja tullaan yhdistämään.
Hankintaoikaisuvaatimuksen tutkiminen
ConvaTec Oy on jättänyt tarjouksen hankinnan kohteessa, jota sen hankintaoikaisuvaatimus koskee. Siten muutoksenhakija on asianosainen ja sillä on muutoksenhakuoikeus. Hankintaoikaisuvaatimus on myös saapunut hankintayksikölle ennen muutoksenhakuajan päättymistä. Hankintaoikaisuvaatimus on tutkittava.
Kuuleminen
Ennen asian ratkaisemista hankintayksikkö on varannut Mölnlycke Oy:lle tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Mölnlycke Oy on antanut asiassa lausunnon.
Hankintaoikaisuvaatimuksen ratkaisun perustelut
Tarjouspyynnöllä on mainittu pakottavana vaatimuksena kyseessä olevan hankinnan kohteen osalta "ommelvahvistettu tai muulla tapaa vahvistettu sidos". Kilpailutuksen voittanut Mölnlycke Oy:n sidos on valmistettu tiiviisti pakatuista PVA-kuiduista. Mölnlycke Oy toteaa hankintaoikaisuvaatimukseen antamassaan lausunnossa, että PVA-kuidusta ja erityisestä teknologiasta johtuen vetolujuus on erityisen vahva eikä tarvitse erillistä ommelvahvistetta pysyäkseen kasassa.
Hankintayksikkö ei ole vertailuvaiheessa yhdistänyt nimikkeitä. Kaikki valitut tuotteet ovat täyttäneet pakottavat vaatimukset.
Hankintaoikaisuvaatimusta koskevaan nimikkeeseen valittu Mölnlycke Oy:n tuote vastaa tarjouspyynnön vaatimuksia. Hankintaoikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille sellaisia seikkoja, joiden perusteella tehtyä hankintapäätöstä olisi syytä muuttaa. Hankintaoikaisuvaatimus on hylättävä.
Toimivalta
Hallintosäännön 78 §:n 3 momentin mukaan toimivalta asiassa on aluehallituksella.
Valmistelijan ehdotus
Päivi Sivonen, hankintapäällikkö (p. 040 318 5237):
Aluehallitus hylkää ConvaTec Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen.
Ehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy hankintapäällikön ehdotuksen.
Asia tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.
Asia tarkastettiin kokouksessa.