Aluehallitus, kokous 2.9.2025

§ 122 Oikaisuvaatimus virheellisesti maksetun palkan takaisinperinnästä, viranhaltijapäätös 244/2025

PPHVADno-2025-14535

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 12.8.2025

Valmistelija

Jari Partanen, palvelussuhdepäällikkö, jari.partanen@pohde.fi

Perustelut

Palvelussuhdepäällikkö Jari Partanen on tehnyt kahdeksan päätöstä virheellisesti liikaa 
maksettujen palkkojen takaisinperinnästä. Kuntouttavan työtoiminnan ohjaajille on 
virheellisesti kohdennettu järjestelyeräkorotuksia 1.6.2023 ja uudelleen 1.6.2024. 
Työnantaja on kohdentanut järjestelyeräkorotukset palkkahinnoittelutunnuksen 
perusteella sosionomikoulutetuille ohjaajille eikä näillä kahdeksalla ohjaajalla ole 
vaadittua koulutusta,​ vaikka ovat olleet virheellisesti kyseisessä 
palkkahinnoitteluryhmässä. Virhe on valitettavasti tullut ilmi vasta keväällä 2025,​ kun 
on käyty neuvotteluja 1.2.2025 maksuun tulleista Sote-​sopimuksen järjestelyeristä. 
Työnantajalla on Työsopimuslain perusteella oikeus virheellisesti maksettujen 
palkkojen (perusteeton etu) takaisinperintään (Työsopimuslaki 55/2001,​ II luku §17).

Kaikki kahdeksan kuntouttavan työtoiminnan ohjaajaa ovat tehneet 
oikaisuvaatimuksen Pohjois-​Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitukselle ja 
pyytäneet ensisijaisesti,​ että päätös kumotaan ja työnantaja luopuu takaisinperinnästä 
kokonaan tai toissijaisesti takaisinperintää kohtuullistetaan.

Oikaisuvaatimukset on toimitettu Pohteen kirjaamoon oikaisuvaatimusohjeessa 
annetun määräajan puitteissa.

Työnantajan lausunnot oikaisuvaatimuksiin laajempine perusteluineen ovat erillisinä 
liitteinä.

Valmistelijan ehdotus:

Mari Saari-Somero, vs. henkilöstöjohtaja (p. 044 469 1201):

Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana liitteessä 1 tarkemmin esitetyillä perusteilla. Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma,​ hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy vs. henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus päätti jättää asian pöydälle.

Merk. Mari Saari-Somero osallistui asiantuntijana kokoukseen asian käsittelyn ajan.

Perustelut

Asian aikaisempi käsittely löytyy päätöshistoriasta, Aluehallitus, 12.08.2025, § 73.

Valmistelijan ehdotus

Mari Saari-Somero,​ henkilöstöpäällikkö (p. 044 4691 201):

Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana liitteessä 1 tarkemmin esitetyillä perusteilla. Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy henkilöstöpäällikön ehdotuksen.

Päätös

Keskustelun aikana puheenjohtaja esitti, että takaisinperinnästä luovutaan perusteena luovuttaneessa organisaatiossa kirjattu väärä hinnoittelutunnus ja siitä aiheutuva järjestelyerän väärin kohdentuminen.

Aluehallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen.

Merk. Mari Saari-Somero oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.

Liitteet

 Liite 1
Salassa pidettävä, JulkL 621/1999 24.1 §

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta aluevalituksella myös:
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- hyvinvointialueen jäsen
- hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa sähköpostilla, postitse tai viemällä asiakirjat henkilökohtaisesti tai asiamiestä tai lähettiä käyttäen. 

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Postin käyttämisessä on muistettava, että asiakirjan tulee olla perillä valitusviranomaisessa viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Asiakirjan sähköisessä toimittamisessa on huomioitava, että asiakirja on lähetettävä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä ennen määräajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:

- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
​​​​- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html