Aluehallitus, kokous 17.6.2025

§ 34 Pitkäaikaisen lainan nostaminen

PPHVADno-2025-8826

Perustelut

Tausta ja perusteet

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto hyväksyi kokouksessaan 16.12.2024 taloussuunnitelman vuosille 2025–2027. Aluevaltuusto päätti vuoden 2025 talousarvion muuttamisesta 26.5.2025. Aluehallituksella on aluevaltuuston päätöksen perusteella oikeus ottaa hyvinvointialueelle pitkäaikaista lainaa investointimenojen kattamiseen muutetun talousarvion rahoitusosan mukaisesti 230,0 miljoonaa euroa. Lainanotto tapahtuu valtioneuvoston myöntämän lainanottovaltuuden puitteissa. Investointisuunnitelma on vastuuministeriöiden eli STM:n ja SM:n hyväksymä.

Pitkäaikaisen lainan kilpailutuksella turvataan kyky vastata investoinneista aiheutuviin kustannuksiin. Pitkäaikaista lainaa saa nostaa vain investointimenojen rahoittamiseen. Hyvinvointialueen hallintosäännön 12 §:n ja 75 §:n mukaan aluehallitus päättää lainan ottamisesta noudattaen aluevaltuuston hyväksymiä periaatteita. Aluevaltuusto on hyväksynyt 18.11.2024 varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet. Hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan aluehallitus voi siirtää lainan ottamiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen pitkäaikaisten lainojen kokonaismäärä oli 9.6.2025 yhteensä 876,9 miljoonaa euroa.

Lainan kilpailutusprosessi

Lainan kilpailutus aloitettiin 26.5.2025. Lainatarjouspyynnöllä pyydettiin neljältä rahoituslaitokselta tarjous seitsemänkymmenenviiden miljoonan (75 000 000) euron lainasta. Lainatarjouspyynnössä pidätetään oikeus olla nostamatta lainaa, vaikka lainan hyväksymisestä tehtäisiin päätös. Lisäksi lainanottaja pidättää itsellään oikeuden olla hyväksymättä lainatarjouksia.

Tarjouksen viimeiseen jättöajankohtaan 10.6.2025 klo 12:00 mennessä saatiin tarjoukset Kuntarahoitukselta, Nordealta, Danske Bankilta ja Pohjolan Osuuspankilta. Tarjousvertailun perusteella Danske Bankin lainatarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin. Lainan noston ajankohta, määrä ja korkositoumukset tarkennetaan maksuvalmiuden ja lainasalkun suojausasteen edellyttämällä tavalla.

Valmistelijan ehdotus

Anu Vuorinen, strategia- ja talousjohtaja (p. 044 365 5473):

Aluehallitus

1.     hyväksyy Danske Bankin lainatarjouksen tarjouksessa esitetyin ehdoin.

2.     valtuuttaa hyvinvointialueen strategia- ja talousjohtajan päättämään lainan nostamisesta ja allekirjoittamaan lainaa koskevat asiakirjat.

​

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus päättää hyväksyä strategia- ja talousjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Liitteet

Oheismateriaali

 Lainatarjousten vertailu EI JULKINEN
Salassa pidettävä, JulkL 621/1999 24.1 §

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.  Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus

- postiosoite: PL 10, 90029 Pohde

- käyntiosoite: Technopolis, Kiviharjunlenkki 1 C, 90220 Oulu

- sähköpostiosoite: kirjaamo@pohde.fi

- puhelinnumero: 08 315 6126

Kirjaamon aukioloaika on arkisin klo 08.00 - 15.45.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti viranomaiselle, joka on tehnyt päätöksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan oikaisua

- miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.