Aluehallitus, kokous 27.10.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 547 Oikaisuvaatimus perhekeskuspäällikön tekemästä valintapäätöksestä 24.4.2026 § 7

PPHVADno-2026-11905

Valmistelija

  • Leena Mämmi-Laukka, toimialuejohtaja, leena.mammi-laukka@pohde.fi

Perustelut

Päätös, johon on haettu oikaisua

Asianosainen on tehnyt oikaisuvaatimuksen lapsiperheiden sosiaalihuollon päällikkö Annukka Mäkeläisen viranhaltijapäätöksestä (PPHVADno-2026–11905) Perhe- ja sosiaalipalveluiden ja Oys psykiatrian, perhekeskuspalvelualueen lapsiperheiden sosiaalihuollon palveluiden vastuualueella, Kuusamon ja Muhoksen seudun lapsiperheiden sosiaalityön yksikön sosiaalityöntekijän virkavalintaan liittyen ja vaatinut päätöksen oikaisemista.

Oikaisuvaatimus ja sen perusteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut, että edellä mainittu virkavalintapäätös kumotaan ja asia käsitellään uudelleen.

Vaatimus

Vaadin, että edellä mainittu virkavalintapäätös kumotaan ja asia käsitellään uudelleen.

Perusteet

Päätöksen lainmukaisuutta ei ole ollut mahdollista arvioida asianmukaisesti, koska en ole saanut nähtäväkseni päätöksen perusteena olevaa ansiovertailua.

Olen pyytänyt kyseistä asiakirjaa viranomaiselta 24.4.2026 lähettämälläni sähköpostiviestillä osoitteeseen kirjaamo@pohde.fi, mutta sitä ei ole toimitettu viivytyksettä eikä tämän oikaisuvaatimuksen toimittamiseen mennessä 5.5.2026.

Ansiovertailu on keskeinen asiakirja arvioitaessa hakijoiden ansioita ja valintapäätöksen perusteltavuutta.

Koska kaikkia päätöksen arvioimiseksi tarpeellisia tietoja ei ole ollut käytettävissäni, katson, että päätöstä ei ole perusteltu Hallintolain (434/2003) 45 §:n edellyttämällä tavalla.

Vaikka ansiovertailu toimitettaisiin oikaisuvaatimuksen jättämisen jälkeen, katson, ettei sitä ole toimitettu viivytyksettä eikä minulla tällaisessa tilanteessa olisi kohtuullista aikaa tutustua perusteluihin oikaisuvaatimuksen jättämiseksi ajoissa.

Perustelu

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen Perhekeskuspalvelujen palvelualueella, lapsiperheiden sosiaalipalveluissa, Kuusamon ja Muhoksen seudun lapsiperheiden sosiaalityön yksikössä on ollut haettavana sosiaalityöntekijän virka ajalla 9.3-30.3.2026. Hakuilmoituksessa viran kelpoisuusvaatimuksena on ollut sosiaalihuollon ammattihenkilölain 7 §:n mukainen sosiaalityöntekijän kelpoisuus. Hakuilmoituksessa on ilmoitettu, että eduksi katsotaan lapsen ja perheen kanssa työskentely, kokemus lapsiperheiden palvelujen kokonaisuuden tuntemisesta ja viranomaistyöstä.

Hakuajan loppuun mennessä avoimeen tehtävään on tullut yhteensä neljä kelpoisuusehdot täyttävää hakemusta, jotka kaikki on haastateltu. Lapsiperheiden sosiaalihuollon päällikkö on tehnyt esittelijän esityksestä viranhaltijapäätöksen virkaan valinnasta.

Päätöksen kohteena ollut on vaatinut oikaisua edellä mainittuun viranhaltijapäätökseen 5.5.2026 vireille tulleella oikaisuvaatimuksellaan. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Hakijalle on lähetetty ansiovertailu 17.6.2026, ja hänelle on ohjattu mahdollisuus täydentää oikaisuvaatimusta. Täydennystä oikaisuvaatimukseen ei ole saapunut.

Viranhaltijapäätös (PPHVADno-2026–11905) sosiaalityöntekijän virkaan on tehty vastuuyksikköpäällikkö Sinikka Loukusan esityksestä. Viranhaltijapäätöksen on tehnyt lapsiperheiden sosiaalihuollon päällikkö Annukka Mäkeläinen, jolla on Perhe- ja sosiaalipalvelut ja Oys Psykiatrian toimialueen delegointi- ja toimintasäännön, liite 2 (toimivalta henkilöstöasioissa kohta 7, 50 §) mukainen toimivalta tehdä valintapäätökset. Valintapäätös on perustunut esitykseen, jossa on huomioitu virkaa hakeneiden ansiovertailut, haastattelussa esiin tulleet seikat sekä henkilökohtaiset ominaisuudet.

Virkavalinnasta on tehty ansiovertailu, jossa on arvioitu seuraavia osa-alueita: kokonaistyökokemus, tehtävän kannalta oleellinen työkokemus ja haastattelu. Kokonaisarvion perusteella virkaan valittu on ansioituneempi kaikilla kolmella arvioidulla osa-alueella verrattuna asianosaiseen. Virkaan valittu on ollut kokonaisuutena arvioituna tehtävään soveltuvin ja ansioitunein hakija.

Hakuilmoitus on julkaistu rekrytointiohjeiden mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen verkkosivuilla, TE-palveluissa ja KuntaRekry-järjestelmässä. Haastatteluun on kutsuttu kaikki kelpoisuusehdot täyttävät hakijat.  Haastattelijat ovat olleet kaikissa haastatteluissa samoja ja kaikille haastateltaville on esitetty samat kysymykset.

Edellä olevan perusteella avoinna olleen virkaan ilmoittamisessa on toimittu Perhe- ja sosiaalipalvelut ja Oys Psykiatrian toimialueen delegointi- ja toimintasäännön mukaisesti ja palvelussuhteeseen ottamisessa on noudatettu hallintosäännön 50 § määräyksiä sekä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen rekrytointiohjeita sekä ohjeita virkaan valinnan viranhaltijapäätöksestä.

Lapsiperheiden sosiaalihuollon päällikkö on ollut päätöksen tekijänä toimivaltainen. Valintapäätös on perustunut esitykseen, joka on tehty hakijoiden ansiovertailun, haastattelussa esiin tulleiden seikkojen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien pohjalta. Haastatteluissa hakijoita on kohdeltu yhdenvertaisesti. Päättäjä on katsonut valitun henkilön kokonaisuutena arvioituna tehtävään soveltuvimmaksi.

Rekrytointiprosessi on ollut syrjimätön ja hakuilmoituksessa tehtävälle asetetut vaatimukset ovat olleet tehtävän hoitamisen kannalta relevantteja.

Valmistelijan ehdotus

Leena Mämmi-Laukka, toimialuejohtaja (p. 050 395 0339):

Aluehallitus

  1. Hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana.

Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.

Päätösehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy toimialuejohtajan ehdotuksen.

Tiedoksi

Asianosainen, Leena Mämmi-Laukka toimialuejohtaja, Minna Malila palvelualuejohtaja, Annukka Mäkeläinen lapsiperheiden sosiaalihuollon päällikkö

Liitteet

Oheismateriaali