Aluehallitus, kokous 10.11.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 584 Lausunto hallinto-oikeudelle asiassa 1780/2026

PPHVADno-2026-16765

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja, petteri.jokelainen@pohde.fi

Perustelut

Päätös, johon vaadittu oikaisua

Palomestarin viranhaltijapäätös 2.5.2026 erhemaksun laskuttamista koskevassa asiassa. Palomestari Sami Hiltunen on edellä mainitulla päätöksellään päättänyt Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitoksen erheellisten paloilmoitusten laskuttamista koskevan ohjeen mukaisesti periä maksun hätäkeskukseen liitetyn automaattisen paloilmoitinlaitteiston toistuvista erheellisistä palo- ja vikailmoituksista.

Oikaisuvaatimusoikeus

Erhemaksun laskuttamista koskeva päätös on lähetetty asianosaiselle 2.5.2026. Asianosainen on vaatinut edellä mainittuun päätökseen oikaisua 1.6.2026 saapuneella oikaisuvaatimuksellaan. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.

Oikaisuvaatimus ja sen perustelut

Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut, että pelastuslaitos poistaa/kumoaa päätöksen ja samalla päätöksen täytäntöönpano tulee kieltää käsittelyn ajaksi. Oikaisuvaatimuksen tekijä perustelee vaatimustaan sillä, että päätös on tehty virheellisen lain soveltamisen perusteella.

Asiassa saatu selvitys

Viranhaltijapäätöksen tehnyt palomestari on laatinut liitteenä olevan selvityksen oikaisuvaatimukseen liittyen. Selvityksen mukaan pelastusviranomainen katsoo, että erheellisten paloilmoituksen laskutuspäätöksessä on noudatettu lain antamia oikeuksia, valtakunnallisia ja pelastuslaitoksen omia ohjeistuksia erheellisten paloilmoitusten laskuttamisesta sekä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallituksen päätöstä (2.12.2025 § 282) pelastustoimen valvontamaksuista.

Kiinteistöstä on tullut kolme erheellistä paloilmoitusta viimeisen vuoden aikana (26.7.2025, 13.11.2025 ja 5.4.2026). Erheelliset paloilmoitukset ovat aiheutuneet ruuan laitosta. Pelastuslain 96 §:n mukainen korjauskehotus on lähetetty 10.12.2025.

Päätösehdotuksen perustelut

Pelastuslain (379/2011) 96 §:n mukaan hyvinvointialueen pelastusviranomainen voi periä maksun tehtävästä, jonka on aiheuttanut hätäkeskukseen liitetyn paloilmoittimen toistuva erheellinen toiminta. Maksun perimisen edellytyksenä on, että paloilmoitin on aikaisemmin aiheuttanut erheellisen ilmoituksen ja hyvinvointialueen pelastusviranomainen on kirjallisesti kehottanut kohteen omistajaa, haltijaa tai toiminnanharjoittajaa korjaamaan laitteen tai ryhtymään muihin tarpeellisiin toimenpiteisiin erheellisten paloilmoitusten estämiseksi.

Valmistelijan ehdotus

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja (p. 044 429 6006):

Aluehallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen kokonaisuudessaan. Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy pelastusjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Valmistelija

  • Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja, petteri.jokelainen@pohde.fi

Perustelut

Perustelut

Palomestari Sami Hiltunen on tehnyt 2.5.2026 päätöksen periä maksu maksun hätäkeskukseen liitetyn automaattisen paloilmoitinlaitteiston toistuvista erheellisistä palo- ja vikailmoituksista.

Aluehallitus on päätöksellään 15.9.2026 § 476 hylännyt edellä mainitusta päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen. Asianosainen on valittanut oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on 15.10.2026 päivätyllä lausuntopyynnöllä pyytänyt Pohteen aluehallitusta antamaan lausunnon valituksen johdosta 16.11.2026 mennessä. Lisäksi hallinto-oikeus on pyytänyt toimittamaan valituksen kohteena olevassa päätöksessä viitattu Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallituksen päätös (2.12.2025 § 282) pelastustoimen valvontamaksuista.

Muutoksenhakijan vaatimukset ja perusteet

Muutoksenhakija on valituksessaan vaatinut, että

1. Pohteen aluehallituksen päätös 15.9.2026 § 476 kumotaan
2. valittaja vapautetaan velvollisuudesta maksaa erhemaksu, ja
3. pelastuslaitos velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut asiassa täysimääräisinä.

Vaatimusten perusteina on esitetty, että päätös ei ole lainmukainen. Muutoksenhakija on katsonut, että palohälytykset eivät ole aiheuttaneet pelastustehtävää ja annettuihin korjauskehotuksiin on reagoitu asianmukaisesti. Lisäksi muutoksenhakija vaatii oikeudenkäyntikulujen korvaamista ristiriitaisten muutoksenhakuohjeiden vuoksi.

Aluehallituksen lausunto ja sen perusteet

Aluehallitus pyytänee liitteenä olevan luonnoksen mukaisesti, että Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkää muutoksenhakijan vaatimukset kokonaisuudessaan. Aluehallitus katsonee, että asiassa on toimittu lain sekä valtakunnallisten ja hyvinvointialueen ohjeistusten ja päätösten edellyttämällä tavalla. Tarkemmat perusteet ilmenevät liitteenä olevasta lausuman luonnoksesta.

Toimivallan peruste

Aluehallitus valvoo hyvinvointialueen etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa hyvinvointialuetta ja käyttää sen puhevaltaa (hallintosääntö 12.4 § 3 kohta).

Valmistelijan ehdotus

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja (p. 044 429 6006):

Aluehallitus

  1. päättää antaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle liitteenä olevan luonnoksen mukaisen lausunnon asiassa 1780/2026
  2. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan ja pelastusjohtajan tekemään lausuntoon tarvittaessa teknisluonteisia muutoksia
  3. toteaa, että hyvinvointialuejohtaja allekirjoittaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle annettavan lausunnon, sekä
  4. toimittaa otteen Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallituksen päätöksestä 2.12.2025 § 282.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätösehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy pelastusjohtajan ehdotuksen.

Asia tarkastetaan kokouksessa.

Liitteet

Oheismateriaali