Aluehallitus, kokous 2.9.2025

§ 110 Oikaisuvaatimus palvelualuejohtajan viranhaltijapäätöksistä 126, 127 ja 128/2025

PPHVADno-2025-15884

Perustelut

Valmistelijat:

Päivi Harju vs. toimialuejohtaja, paivi.harju@pohde.fi

Päivi Peltokorpi, toimialuejohtaja, paivi.peltokorpi@pohde.fi

Mari Saari-Somero, henkilöstöpäällikkö, mari.saari-somero@pohde.fi

Päätös, johon on haettu oikaisua  

Palvelualuejohtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen kolmen hammashoitajan valinnasta. 

Oikaisuvaatimus ja sen perusteet 

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen terveyden- ja sairaanhoidon palvelujen suun terveydenhuollon palvelualueella on ollut haettavana kolme hammashoitajan tointa Ylivieskan hammashoitolan vastuuyksikössä. Hakuilmoituksessa toimien kelpoisuusvaatimuksena on lähihoitajan tutkinto suu- ja hammashoidon koulutusohjelmalla tai hammashoitajan tutkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöstä annetun asetuksen (564/1994) mukainen pätevyys. Hakuilmoituksessa on ilmoitettu, että työnantaja odottaa työntekijöiltä joustavuutta ja hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä arvostaa positiivista ja aktiivista työotetta. Lisäksi hakuilmoituksessa on ilmoitettu, että tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää oma-aloitteisuutta, muutosvalmiutta ja innostusta toiminnan kehittämiseen. Samoin kiinnostus tai kokemus terveydenedistämiseen, itsenäiseen hammashoitajan työhön ja hoidontarpeen arvioon on ilmoitettu katsottavan eduksi. 

Hakuajan loppuun mennessä avoimeen tehtävään on tullut yhteensä 16 hakemusta, joista 10 kelpoisuusehdot täyttävää hakemusta. Haastatteluun kutsuttiin kahdeksan kelpoisuusehdot täyttävää hakijaa. Palvelualuejohtaja on tehnyt 16.6.2025 viranhaltijapäätökset 126, 127 ja 128/2025 hammashoitajien tehtäviin valinnoista.

Päätöksen kohteena ollut Pohteen työntekijä on vaatinut oikaisua edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin 23.6.2025 vireille tulleella oikaisuvaatimuksellaan. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen perustelut pääpiirteittäin ovat 

1.     Oikaisuvaatimuksen tekijä kokee, ettei ole tullut kohdelluksi yhdenvertaiseksi valintaprosessissa. Hän kokee tulleensa syrjityksi sen vuoksi, että hänellä on vakituinen tehtävä Pohteen osaajayksikössä ja että hän on perhevapaalla tällä hetkellä. 

2.     Oikaisuvaatimuksen tekijä on vakituisessa työsuhteessa Pohteen osaajayksikössä ja hänellä on työkokemusta seitsemän vuoden ajalta pääosin Ylivieskan hammashoitolassa. 

Perustelu               

Työsuhteeseen valitsemista koskevaan päätökseen liitetään oikaisuvaatimus, koska päätökseen saattaa liittyä asioita, joihin haetaan muutosta hallintolainkäytön järjestyksessä. Tällaisia ovat esim. toimivallan ylitys ja päätöksenteon menettelyvirhe. Muilta osin työsopimuksiin liittyvät riita-asiat käsitellään yksityisoikeudellisina asioina käräjäoikeudessa. 

Valintaprosessi ja -perusteet 

Viranhaltijapäätökset 126, 127 ja 128/2025 on tehnyt palvelualuejohtaja Pia Piispanen, jolla on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 50 § mukainen toimivalta tehdä valintapäätökset ja Terveyden- ja sairaanhoidon toimialueen delegointi- ja toimintasäännön mukainen toimivalta julistaa sijaisuudet haettavaksi. Valintapäätös on tehty hakijoiden ansiovertailun, haastattelussa esiin tulleiden seikkojen ja hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien pohjalta. Valittavaksi esitetyt on katsottu kokonaisuutena arvioituna tehtävään soveltuvimmiksi henkilöiksi. 

Hakuilmoitus on julkaistu Pohteen rekrytointiohjeiden mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen verkkosivuilla, TE-palveluissa ja KuntaRekry-järjestelmässä. 

Haastatteluun on kutsuttu ansiovertailun perusteella kahdeksan henkilöä. Kaikkien kohdalla haastattelijoina ovat olleet vastuuyksikköpäällikkö Mirka Niskanen ja apulaisosastonhoitaja Arja Walta. Työntekijöiden tasapuolisen kohtelun näkökulmasta haastattelijan tulee olla kaikilla haastateltavilla sama. Haastattelussa on esitetty kaikille hakijoille samat kysymykset, jotka perustuivat hakuilmoituksessa esitettyihin tehtäville asetettuihin vaatimuksiin. Haastattelukysymykset pisteytettiin. Tehtäviin valituksi tulleet saivat haastattelusta ja hakemuksessa esiin tulleista seikoista työkokemus mukaan lukien 33, 30 ja 29,5 pistettä ja oikaisuvaatimuksen tekijä 18 pistettä.  Ansiovertailun, haastattelun ja henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella valittavaksi esitetyt on katsottu kokonaisuutena arvioituna tehtävään soveltuvimmiksi henkilöiksi. 

Edellä olevan perusteella avoinna olleen sijaisuuteen ilmoittamisessa on toimittu Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ohjeiden ja toimialueen delegointi- ja toimintasäännön mukaisesti ja palvelussuhteeseen ottamisessa on noudatettu hallintosäännön 50 § määräyksiä sekä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen rekrytointiohjeita sekä ohjeita valinnan viranhaltijapäätöksestä. Yksinomaan se, että työntekijä on Pohteen työntekijä ei muodosta etuoikeutta johonkin tehtävään. 

Palvelualuejohtaja on ollut päätöksen tekijänä toimivaltainen. Valintapäätös on tehty hakijoiden ansiovertailun, haastattelussa esiin tulleiden seikkojen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien pohjalta. Haastatteluissa hakijoita on kohdeltu yhdenvertaisesti. Päättäjä on katsonut valittujen henkilöiden kokonaisuutena arvioituna haettavina olleisiin kolmeen tehtävään soveltuvimmaksi. Rekrytointiprosessi on ollut syrjimätön ja hakuilmoituksessa tehtävälle asetetut vaatimukset ovat olleet tehtävän hoitamisen kannalta relevantteja. Valintatilanteessa on myös toimittu Pohteen täyttölupaprosessin ja uudelleensijoitusprosessin ohjeiden ja toimintatapojen mukaisesti. 

Hakuprosessissa ei ole toimittu sääntöjen tai ohjeiden vastaisesti, päätöksen tekijä ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen. Päätös ei myöskään ole epätarkoituksenmukainen. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt muut perusteet eivät kuulu hallintolainkäytön järjestyksessä käsiteltäviin asioihin. Näillä perusteilla oikaisuvaatimus tulisi hylätä. 

Valmistelijan ehdotus 

Päivi Harju, vs. toimialuejohtaja (p.044 703 6422) Päivi Peltokorpi, toimialuejohtaja (p. 044 4691 159) , Mari Saari-Somero, henkilöstöpäällikkö (p. 044 4691 201):

Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin perusteluin.

Päätösehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy henkilöstöpäällikön, vs. toimialuejohtajan ja toimialuejohtajan ehdotuksen.

Tiedoksi

asianosainen

Liitteet

Oheismateriaali