Aluevaltuusto, kokous 2.6.2025

§ 10 Aluehallituksen yksilöasioiden jaoston jäsenten vaali toimikaudeksi 2025-2029

PPHVADno-2025-6214

Perustelut

Aluehallitus 13.5.2025 § 205

Hyvinvointialueesta annetun lain 35.2 §:n mukaan aluevaltuusto voi asettaa jaostoja aluehallitukseen. Aluehallituksen jaostoihin sovelletaan, mitä asianomaisesta toimielimistä säädetään.

Toimikausi ja kokoonpanoa koskevat vaatimukset

Toimielimen jäsenet valitaan aluevaltuuston toimikaudeksi, jollei aluevaltuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on aluevaltuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. (Laki hyvinvointialueesta 37.2 §)

Pohteen hallintosäännön 13.1 §:n mukaan aluehallituksella on yksi tai useampi yksilöasioiden jaosto, jossa kussakin on 7 jäsentä. Aluevaltuusto valitsee jaoston jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan tulee olla aluehallituksen varsinainen jäsen.

Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a §:n mukaan hyvinvointialueen toimielimissä, lukuun ottamatta aluevaltuustoja, tulee olla naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, ellei erityisestä syystä muuta johdu. Kiintiösäännös koskee sekä jäsenten että varajäsenten kokoonpanoa erikseen. Kunkin yksilöasioiden jaoston jäsenistä ja varajäsenistä on oltava naisia/miehiä vähintään kolme (3).

Vaalissa noudatettavaan menettelyyn sovelletaan hyvinvointialueesta annetun lain 110 §:ää ja Pohteen hallintosäännön 15. lukua.

Jaostojen tehtäväjako

Aluevaltuusto asettaessaan jaostot määrittää niiden tehtäväjaon (hallintosääntö 13.2 §).

Hallintosäännön 13.3 §:n mukaan yksilöasioiden jaosto

1. tekee sosiaali- ja terveydenhuollon toimialaan ja toimivaltaan kuuluvat yksilöpäätökset, ellei toimivalta hallintosäännön tai lain perusteella kuulu toiselle viranomaiselle tai viranhaltijalle;

2. käsittelee ja päättää viranhaltijoiden päätöksistä tehdyt oikaisuvaatimukset, jotka koskevat yksilökohtaisia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja; ja

3. raportoi aluehallitukselle palvelujärjestelmään liittyvät kehittämiskohteet.

Toimikaudella 2022-2025 yksilöasioiden jaosto 1 on käsitellyt vammaisten ja ikäihmisten palveluja koskevat asiat. Yksilöasioiden jaosto 2 on käsitellyt perhe- ja sosiaalipalveluita koskevat asiat (mukaan lukien asiakasmaksut ja toimeentulotuki) sekä muut määrällisesti pienet asiaryhmät.

Ehdotus

Aluehallituksen ehdotus:

Aluevaltuusto

1. päättää aluehallituksen yksilöasioiden jaostojen toimikaudesta

2. päättää jaoston 1 tehtäviksi vammaisten ja ikäihmisten palveluja koskevat asiat ja jaoston 2 tehtäviksi perhe- ja sosiaalipalveluja koskevat asiat (ml. asiakasmaksu ja toimeentulotuki) sekä muut määrällisesti pienet asiaryhmät

3. päättää valita jaostoon 1 seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan

4. päättää valita jaostoon 2 seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Päätös

Aluevaltuusto päätti

1. aluehallituksen yksilöasioiden jaostojen toimikaudeksi aluevaltuuston toimikauden 2025-2029

2. jaoston 1 tehtäviksi vammaisten ja ikäihmisten palveluja koskevat asiat ja jaoston 2 tehtäviksi perhe- ja sosiaalipalveluja koskevat asiat (ml. asiakasmaksu ja toimeentulotuki) sekä muut määrällisesti pienet asiaryhmät,

3. valita jaostoon 1 seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan:

puheenjohtaja Anu Plaketti, varajäsen Ari Ahola (PS)
varapuheenjohtaja Silvo Nybacka, varajäsen Tanja Roth (VAS)
jäsen Mono Kuoppala, varajäsen Katja Koskinen (KOK)
jäsen Niina Kettunen, varajäsen Tarja Hackzell (SDP)
jäsen Juho Lukkari, varajäsen Simo Oikarinen (VIHR)
jäsen Jukka Tikanmäki, varajäsen Pyry-Pekka Suonsivu (KESK)
jäsen Sanna Valaja, varajäsen Eija Pahkala (KESK)

4. valita jaostoon 2 seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan:

puheenjohtaja Mika Rämet, varajäsen Miia Immonen (VIHR)
varapuheenjohtaja Timo Salmi, varajäsen Mauno Jussila (KOK)
jäsen Annemari Eskola, varajäsen Anne Snellman (SDP)
jäsen Sirkka Alho, varajäsen Mauno Sipola (VAS)
jäsen Kaisa Louet, varajäsen Riitta Markus-Wikstedt  (KESK)
jäsen Antti Nikula, varajäsen Jari-Jukka Jokela (KESK)
jäsen Katri Hyvärinen, varajäsen Vuokko Hiltunen (KESK)


Muutoksenhaku

Päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
 

Valitusoikeus
Aluevalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa sähköpostilla, postitse tai viemällä asiakirjat henkilökohtaisesti tai asiamiestä tai lähettiä käyttäen. 

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Postin käyttämisessä on muistettava, että asiakirjan tulee olla perillä valitusviranomaisessa viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Asiakirjan sähköisessä toimittamisessa on huomioitava, että asiakirja on lähetettävä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä ennen määräajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:
- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html


Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html