Aluevaltuusto, kokous 2.6.2025

§ 15 Turvallisuus- ja valmiuslautakunnan jäsenten vaali 2025-2029

PPHVADno-2025-6258

Perustelut

Aluehallitus 13.5.2025 § 210

Hyvinvointialueesta annetun lain 35.2 §:n mukaan aluevaltuusto voi asettaa aluehallituksen alaisena toimivia lautakuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä.

Turvallisuuslautakunnan, 1.6.2025 alkaen turvallisuus- ja valmiuslautakunnan, tehtävät on määritelty hallintosäännön 17 §:n 3 ja 4 momenteissa.

Toimikausi ja kokoonpanoa koskevat vaatimukset

Toimielimen jäsenet valitaan aluevaltuuston toimikaudeksi, jollei aluevaltuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on aluevaltuuston toimikautta lyhyempi, tai hyvinvointialuelaissa toisin säädetä. (Hyvinvointialuelaki 37.2 §)

1.6.2025 voimaan tulevan hallintosäännön 17.1 §:n mukaan turvallisuus- ja valmiuslautakunnassa on 13 jäsentä, jotka aluevaltuusto valitsee. Aluevaltuusto valitsee jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan puheenjohtaja toimii aluevaltuuston varapuheenjohtajana.

Nuorisovaltuustolla on kullakin oikeus nimetä yksi edustaja turvallisuus- ja valmiuslautakuntaan puhe- ja läsnäolo-oikeudella.

Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a §:n mukaan hyvinvointialueen toimielimissä, lukuun ottamatta aluevaltuustoja, tulee olla naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, ellei erityisestä syystä muuta johdu. Kiintiösäännös koskee sekä jäsenten että varajäsenten kokoonpanoa erikseen. Turvallisuus- ja valmiuslautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä on oltava naisia/miehiä vähintään kuusi (6).

Vaalissa noudatettavaan menettelyyn sovelletaan hyvinvointialueesta annetun lain 110 §:ää ja Pohteen hallintosäännön 15. lukua.

Vaalikelpoisuus lautakuntaan

Hyvinvointialueesta annetun lain 79.1 §:n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen aluevaltuustoon, ei kuitenkaan:

1) asianomaisen lautakunnan alainen hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö;

2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, hyvinvointialueen määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;

3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Puheenjohtajan osa-aikaisuus

Hyvinvointialueesta annetun lain 38.2 §:n mukaan aluevaltuusto voi päättää, että aluevaltuuston ja aluehallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä lautakuntien puheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-aikaisinaluottamushenkilöinä.

1.6.2025 voimaan tulevan hallintosäännön 6.3 §:n mukaan aluehallituksen puheenjohtaja toimii päätoimisena luottamushenkilönä. Lautakunnan puheenjohtajan tehtävä on osa-aikainen (50 %) (hallintosääntö 176 §, voimaan 1.6.2025).

Ehdotus

Aluehallituksen ehdotus:

Aluevaltuusto

1. päättää lautakunnan toimikaudesta

2. valitsee lautakuntaan 13 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, sekä nimeää lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja sekä

3. toteaa, että lautakunnan puheenjohtajan tehtävä on osa-aikainen.

Päätös

Aluevaltuusto

1. päätti, että lautakunnan toimikausi on aluevaltuuston toimikausi 2025-2029

2. valitsi lautakuntaan 13 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, sekä nimesi lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja:

puheenjohtaja Anne Huotari, varajäsen Sari Lehmusvirpi (VAS)
varapuheenjohtaja Anu Mattila, varajäsen Mira Kontio (PS)
jäsen Lyly Rajala 2.6.2025 - 31.5.2027 / Jarmo Husso 1.6.2027 - 31.5.2029, varajäsen Jarmo Husso 2.6.2025 - 31.5.2027 / Lyly Rajala 1.6.2027 - 31.5.2029 (KOK)
jäsen Mikko Korkeakoski, varajäsen Lotta Ellonen (KOK)
jäsen Tapani Ervasti, varajäsen Marko Partanen (KESK)
jäsen Pekka Poukkula 2.6.2025 - 31.5.2027 / Hemmo Heiskanen 1.6.2027 - 31.5.2029, varajäsen Jere Tapio 2.6.2025 - 31.5.2027 / PekkaPoukkula 1.6.2027 - 31.5.2029 (KESK)
jäsen Liisa Lumijärvi, varajäsen Sanna Valaja (KESK)
jäsen Eija Pahkala, varajäsen Satu Rimpeläinen (KESK)
jäsen Annu Haho, varajäsen Markus Jaatinen (KESK)
jäsen Inka Hokkanen, varajäsen Laura Körkkö (SDP)
jäsen Harri Minkkinen, varajäsen Jani Ahlholm (SDP)
jäsen Eija Flink, varajäsen Heli-Hannele Haapaniemi (VAS)
jäsen Mika Flöjt, varajäsen Anselmi Liedes 2.6.2025 - 31.5.2027 / Onni-Jonatan Matilainen 1.6.2027 - 31.5.2029 (VIHR)

3. totesi, että lautakunnan puheenjohtajan tehtävä on osa-aikainen.

Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa julkilukemalla.
Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin neuvottelutauko klo 10.50 - 11.00.


Muutoksenhaku

Päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
 

Valitusoikeus
Aluevalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa sähköpostilla, postitse tai viemällä asiakirjat henkilökohtaisesti tai asiamiestä tai lähettiä käyttäen. 

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Postin käyttämisessä on muistettava, että asiakirjan tulee olla perillä valitusviranomaisessa viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Asiakirjan sähköisessä toimittamisessa on huomioitava, että asiakirja on lähetettävä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä ennen määräajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:
- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html


Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html