Perustelut
Valmistelijat
Kirsi Kantojärvi, YTA-yhteyspäällikkö, kirsi.kantojarvi@pohde.fi
Arja Heikkinen, hankinta- ja valvontajohtaja, arja.heikkinen@pohde.fi
Katri Mäki, hankinta- ja sopimusjuristi, katri.maki@pohde.fi
Perustelut
Siikalatvan kunta ja Mehiläinen Terveyspalvelut Oy ovat allekirjoittaneet 4.3.2016 sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamista koskevan palvelusopimuksen. Sopimus koskee Siikalatvan kunnan sosiaali- ja terveyspalveluiden kokonaisulkoistusta, ja se on voimassa ajalla 1.1.2017–31.12.2026.
Hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä sopimuksen tilaajavastuu siirtyi 1.1.2023 lukien Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle, jolloin Siikalatvan kunnan sopimusvelvoitteet päättyivät.
Hyvinvointialuelain (611/2021) 7 §:n mukaan hyvinvointialue vastaa sille lailla säädettyjen tehtävien hoitamisesta, palvelujen yhdenvertaisesta saatavuudesta, palvelujen tarpeen, määrän ja laadun määrittelystä sekä palvelujen tuottamistavan valinnasta, ohjauksesta ja valvonnasta. Järjestämisvastuu sisältää siten vastuun siitä, että sosiaali- ja terveyspalvelut ovat hyvinvointialueen asukkaiden käytettävissä riippumatta siitä, tuotetaanko palvelut omana toimintana vai muulla tavalla. Voimassa oleva ulkoistussopimus päättyy sopimusehtojensa mukaisesti 31.12.2026. Ulkoistussopimuksen päättyessä Mehiläisen tuottamat sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen omaksi toiminnaksi 1.1.2027 alkaen.
Ulkoistussopimuksen päättymisen johdosta Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue ja Mehiläinen Terveyspalvelut Oy valmistelevat liikkeenluovutussopimuksen, jolla sovitaan palvelutuotannon hallittuun siirtymiseen liittyvistä käytännön järjestelyistä. Sopimuksen tavoitteena on turvata palvelutuotannon keskeytymätön jatkuminen Siikalatvalla sekä varmistaa henkilöstön siirtyminen työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 §:n mukaisen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen palvelukseen 1.1.2027 alkaen.
Liikkeenluovutussopimuksessa sovitaan osapuolten vastuista ja menettelytavoista luovutusvaiheessa, henkilöstön siirtymiseen liittyvistä järjestelyistä, siirtymän edellyttämästä tietojen luovuttamisesta sekä muista palvelutuotannon jatkuvuuden kannalta tarpeellisista käytännön järjestelyistä. Sopimus luo yhteiset pelisäännöt palvelutoiminnan hallittuun siirtymiseen Mehiläiseltä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Kyse ei ole ulkoistussopimuksen irtisanomisesta eikä palvelujen järjestämistapaa koskevasta uudesta ratkaisusta, vaan määräaikaisen ulkoistussopimuksen päättymisestä seuraavan palvelutuotannon siirtymän valmistelusta ja toimeenpanosta.
Haltuunottoprojekti etenee suunnitellussa aikataulussa. Valmistelun keskeisiä kokonaisuuksia ovat henkilöstön siirtyminen, tietojärjestelmä- ja asiakastietoratkaisut, sopimusten läpikäynti, laite- ja kalustokysymykset, tukipalveluiden järjestäminen sekä talousarviovalmistelu.
Valmistelijan ehdotus
Kirsti Ylitalo-Katajisto, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja (p. 044 703 4007):
Aluehallitus merkitsee tiedoksi:
- Siikalatvan sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistussopimuksen päättymiseen liittyvän palvelutuotannon siirtymisen valmistelutilanteen sekä haltuunottoprojektin etenemisen.
- Liikkeenluovutussopimuksen valmistelutilanteen sekä sen, että liikkeenluovutussopimuksen valmistelua jatketaan ja sopimus saatetaan voimaan toimivaltasäännösten mukaisesti osana haltuunottoprojektin toimeenpanoa.
Päätösehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan ehdotuksen.