Aluehallitus, kokous 23.6.2026

§ 370 Oikaisuvaatimus toimialuejohtajan viranhaltijapäätöksestä Päätös PPHVADno-2026–17263 

PPHVADno-2026-17263

Perustelut

Päätös, johon on haettu oikaisua

Toimialuejohtaja on tehnyt 4.6.2026 viranhaltijapäätöksen kinestetiikka-asiantuntijan toimeen valinnasta. Päätös: PPHVADno-2026–17263, Kinestetiikka-asiantuntijan toimen (89564–0003) täyttäminen Ikäihmisten palvelut, Asumispalvelut, Hallinto.

Oikaisuvaatimus ja sen perusteet

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ikäihmisten asumispalveluissa on ollut haettavana toistaiseksi voimassa oleva kinestetiikka- asiantuntijan toimi ajalla 20.42026-4.5.2026. Hakuilmoituksessa toimen kelpoisuusvaatimuksena on ollut tehtävään soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteinen tutkinto. Hakuilmoituksessa on ilmoitettu, että tehtävä on luonteeltaan laaja-alainen kehittämis- ja koordinointitehtävä, joka kohdistuu koko ikäihmisten asumispalveluiden toimialueeseen. Tehtävässä korostuu kyky toimia asiantuntija- ja verkostorooleissa laajassa organisaatiossa sekä tukea esihenkilöitä ja henkilöstöä toimintamallin suunnittelussa, jalkauttamisessa ja kehittämisessä. Lisäksi tehtävään sisältyy koulutusten suunnittelu ja koordinointi, verkostojen ohjaus sekä toimintamallin vaikuttavuuden seuranta ja arviointi. Hakuilmoituksessa on edellytetty vahvaa kinestetiikan osaamista, ja esimerkiksi tutor- tai kouluttajatason koulutus on mainittu osaamista kuvaavana esimerkkinä.

Hakuajan loppuun mennessä avoimeen tehtävään on tullut yhteensä kolme kelpoisuusehdot täyttävää hakemusta, joista kolme on haastateltu.

Toimea hakenut on vaatinut oikaisua edellä mainittuun viranhaltijapäätökseen 18.6.2026 vireille tulleella oikaisuvaatimuksellaan. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen perusteluna on, että tehtävään on valittu henkilö, jolla ei ole kinestetiikkakouluttajan pätevyyttä.

Perustelu                

Työsuhteeseen valitsemista koskevaan päätökseen liitetään oikaisuvaatimus, koska päätökseen saattaa liittyä asioita, joihin haetaan muutosta hallintolainkäytön järjestyksessä. Tällaisia ovat esim. toimivallan ylitys ja päätöksenteon menettelyvirhe. Muilta osin työsopimuksiin liittyvät riita-asiat käsitellään yksityisoikeudellisina asioina käräjäoikeudessa.

Valintaprosessi ja -perusteet

Viranhaltijapäätös PPHVADno-2026–17263 on tehty palvelualuejohtaja Hannele Pöykiön esityksestä. Viranhaltijapäätöksen on tehnyt toimialuejohtaja Mervi Koski, jolla on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 50 § mukainen toimivalta ottaa virkaan ja toimeen palvelualuejohtajien alaiset vastuualuepäälliköt ja muut palvelualuejohtajan alaiset henkilöt.

Hakuilmoitus on julkaistu rekrytointiohjeiden mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen verkkosivuilla, TE-palveluissa ja KuntaRekry-järjestelmässä.

Haastatteluun kutsuttiin ansiovertailun perusteella kolme kelpoisuusvaatimukset täyttänyttä hakijaa. Haastattelijoina toimivat vastuualuepäällikkö Maiju Tuisku ja palvelualuejohtaja Hannele Pöykiö, ja kaikille hakijoille esitettiin samat kysymykset.

Toimen kelpoisuusvaatimuksena on ollut tehtävään soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteen tutkinto. Valitulla henkilöllä on ollut vaadittu kelpoisuus.

Valintapäätös on perustunut esitykseen, joka on tehty hakijoiden ansiovertailun, haastattelussa esiin tulleiden seikkojen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien pohjalta. Valittavaksi esitetty on katsottu kokonaisuutena arvioituna tehtävään soveltuvimmaksi henkilöksi

Kelpoisuusvaatimus

Oikaisuvaatimuksessa esitetty väite siitä, että tehtävä edellyttäisi kinestetiikkakouluttajan pätevyyttä, ei anna aihetta valintapäätöksen muuttamiseen.

Tehtävässä painottuu laaja-alainen kehittämis-, koordinointi- ja verkostotyö, eikä se rajaudu koulutustehtäviin. Tehtävän kelpoisuusvaatimuksena ei ole ollut kinestetiikkakouluttajan pätevyys. Kyseinen pätevyys on ollut osaamista kuvaava tekijä, mutta ei pakollinen edellytys tehtävään valinnalle.

Kaikki kelpoisuusvaatimukset täyttäneet hakijat on huomioitu tasapuolisesti ansiovertailussa. Valinnassa on arvioitu hakijoiden osaamista ja soveltuvuutta tehtävään kokonaisuutena. Valintamenettelyssä ei ole tapahtunut virhettä.

Edellä esitetyn perusteella toimen täyttämisessä on toimittu Pohjois‑Pohjanmaan hyvinvointialueen ohjeiden, hallintosäännön sekä rekrytointiohjeiden mukaisesti. Päätöksen tekijä on ollut toimivaltainen, ja valintapäätös on perustunut kokonaisharkintaan hakijoiden ansioista, haastattelussa esiin tulleista seikoista sekä henkilökohtaisista ominaisuuksista.

Näillä perusteilla oikaisuvaatimus tulisi hylätä.

Valmistelijan ehdotus

Mervi Koski, toimialuejohtaja (p. 044 703 4018)                      

Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen. Rekrytointiprosessi on tapahtunut Pohteen hallintosäännön, delegointisäännön ja rekrytointiohjeiden mukaisesti. Päätöksentekijällä on ollut toimivalta päätöksen tekemiseen, valintapäätös on perustunut esitykseen eikä valintamenettelyssä ole tapahtunut muutakaan menettelyvirhettä.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy toimialuejohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

 

Päätökseen voidaan hakea muutosta aluevalituksella.

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta aluevalituksella myös:
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- hyvinvointialueen jäsen
- hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:

- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
​​​​- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti ja ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelua käyttäen. Myös muu sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus sekä yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html