Perustelut
Päätös, johon on haettu oikaisua
Palvelualuejohtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen terveydenhoitajan toimeen valinnasta
Oikaisuvaatimus ja sen perusteet
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen Perhe- ja sosiaalipalveluiden ja OYS psykiatrian toimialueen perhekeskuspalveluiden toimialueella on vapautunut terveydenhoitajan toimi Äitiys- ja lastenneuvola Oulu pohjoinen vastuuyksikössä. Palvelualuejohtaja on täyttänyt työsopimussuhteisen tehtävän hallintosäännön 7 luvun 49 § mukaisesti. Tehtävään valittu henkilö on hoitanut vastaavia tehtäviä hyvinvointialueella työsopimussuhteessa vähintään vuoden ajan. Henkilö on arvioitu tehtävään sopivaksi ja täyttää kelpoisuusehdot.
Asianosainen on vaatinut oikaisua edellä mainittuun viranhaltijapäätökseen 2.4.2025 vireille tulleella oikaisuvaatimuksellaan. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Oikaisuvaatimuksen tekijä on työskennellyt samassa yksikössä vastaavassa tehtävässä.
Oikaisuvaatimuksen perustelut pääpiirteittäin ovat
1. Esihenkilöiltä saadut valintaan liittyvät perustelut ovat olleet vaihtelevia ja asiassa on jäänyt epäselväksi millä perusteella valinta on kohdistunut valittuun henkilöön.
2. Valintaa tulee tarkastella uudestaan ottaen huomioon oikaisuvaatimuksen tekijän osaaminen ja tehtävänkuva yksikössä.
Perustelu
Työsuhteeseen valitsemista koskevaan päätökseen liitetään oikaisuvaatimus, koska päätökseen saattaa liittyä asioita, joihin haetaan muutosta hallintolainkäytön järjestyksessä. Tällaisia ovat esim. toimivallan ylitys ja päätöksenteon menettelyvirhe. Muilta osin työsopimuksiin liittyvät riita-asiat käsitellään yksityisoikeudellisina asioina käräjäoikeudessa.
Viranhaltijapäätös 2025-3072 terveydenhoitajan toimeen on tehty esittelijän esityksestä. Viranhaltijapäätöksen on tehnyt palvelualuejohtaja Minna Malila, jolla on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 7.6, HS 50.8 § mukainen toimivalta tehdä valintapäätökset ja Perhe- ja sosiaalipalveluiden ja OYS psykiatrian toimialueen delegointi- ja toimintasäännön mukainen toimivalta julistaa toimet haettavaksi.
Kyseisessä tapauksessa toimea ei ole julistettu haettavaksi julkisessa haussa, vaan tehtävä on täytetty Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 7 luvun 49 §, jonka mukaisesti henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsopimussuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut hyvinvointialueella työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään vuoden. Työsopimuslaki ei edellytä työsopimussuhteisen tehtävän täyttämistä julkisen haun kautta.
Tehtävään valittu henkilö on työskennellyt Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueella valintaa edeltävästi yhteensä yli kolme vuotta. Hänet on arvioitu tehtävään sopivaksi ja hän on täyttänyt tehtävän kelpoisuusvaatimukset. Rekrytoinnissa on noudatettu Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ”Täyttölupamenettelyssä huomioitavia periaatteita” -mukaista linjausta.
Hakuprosessissa ei ole toimittu sääntöjen tai ohjeiden vastaisesti, päätöksen tekijä ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen. Päätös ei myöskään ole epätarkoituksenmukainen. Muut oikaisuvaatimuksen tekijän esittämät perustelut ovat sellaisia, jotka ei käsitellä hallintolainkäytön järjestyksessä. Näillä perusteilla oikaisuvaatimus tulisi hylätä.
Valmistelijan ehdotus
Minna Malila, palvelualuejohtaja (p. 040 1808 992) ja Mari Saari-Somero, henkilöstöpäällikkö (p. 044 4691 201):
Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin perusteluin.
Päätösehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy palvelualuejohtajan ja henkilöstöpäällikön ehdotuksen.