Aluehallitus, kokous 10.3.2026

§ 127 Oikaisuvaatimus hyvinvointialuejohtajan päätöksestä 5.2.2026 § 17

PPHVADno-2025-28225

Valmistelija

  • Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja, petteri.jokelainen@pohde.fi

Perustelut

Asianosainen on tehnyt oikaisuvaatimuksen hyvinvointialuejohtajan viranhaltijapäätöksestä 5.2.2026 § 17 Asiavirheen korjaaminen hyvinvointialuejohtajan päätöksestä 22.12.2025 § 181 (Pelastuspäällikön viran täyttäminen pelastustoimen toimialueella,​ yhteisten palveluiden palvelualueella) Pohjois-​Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitukselle. Oikaisuvaatimus on tehty hyvinvointialueesta annetun lain 143 §:n mukaisessa 14 päivän määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut,​ että aluehallitus

1) kumoaa oikaisuvaatimuksen alaisen päätöksen

2) selvittää, onko hyvinvointialue työnantajana rikkonut tasa-arvolain (609/1986) syrjintäkieltoa

3) antaa oikaisuvaatimuksen tekijälle tasa-arvolain 10 §:n mukaisen työnantajan kirjallisen selvityksen työnantajan menettelystä lain 8 §:n 1 momentin mukaan

4) selvittää, onko hyvinvointialuejohtaja hoitanut virkavelvollisuuksiaan moitteettomasti.

Vaatimuksensa perusteena oikaisuvaatimuksen tekijä on esittänyt, että virkahaku ei täytä hyvinvointialuelainsäädännön liikkeenluovutukseen liittyviä henkilöstön siirtymissäädöksiä virkaan, valittu ei ole täyttänyt vaadittua kelpoisuutta riittävästä pelastustoimen johtamiskokemuksesta, hakijoiden pisteytyksessä ei ole arvioitu tasa-arvoisesti hakijoiden ansioita ja kokemusta, virkavalinnassa esitetyt perustelut eivät vastaa viran hakemuksen vaatimuksia, ja että valinnassa on rikottu tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslakeja. Vaatimuksen perusteet ilmenevät kokonaisuudessaan liitteenä olevasta oikaisuvaatimuksesta.

Perustelut

Sekä oikaisuvaatimuksen tekijä että virkaan valittu on valintaprosessissa todettu virkaan kelpoisiksi hakijoiksi. Valintapäätös on perustunut esitykseen, jonka pelastusjohtaja on tehnyt hakijoiden ansiovertailun,​ haastattelussa esiin tulleiden seikkojen sekä henkilökohtaisten ominaisuuksien pohjalta yhdenvertaisin periaattein. Hakijoita on vertailtu keskenään taidon,​ kyvyn ja koetellun kansalaiskunnon sekä hakuilmoituksessa asetettujen valintaperusteiden perusteella. Yleisiä nimitysperusteita on tulkittu yhteydessä viran kelpoisuusvaatimuksiin ja huomioiden viran nimike ja työtehtävät. Arviointi on perustunut hakijoiden hakemuksissa esitettyihin tietoihin,​ ennakkotehtävään ja haastatteluissa esiin tulleisiin seikkoihin hakijoiden osaamisesta,​ kokemuksesta ja henkilökohtaisista ominaisuuksista.

Virkavalinnassa ei ole loukattu tasa-arvolain syrjintäkieltoa, eikä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslaeissa mainitut seikat ole vaikuttaneet kokonaisarviointiin tai virkavalintaan. Lisäksi hyvinvointialue on tehnyt uuden valintapäätöksen mahdollisimman pian resurssien sen salliessa ja avoinna olevaa virkaa on hoidettu määräaikaisin järjestelyin.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esiin sellaisia seikkoja, joiden perusteella hyvinvointialuejohtajan päätöstä olisi muutettava.

Valmistelijan ehdotus

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja (puh. 044 429 6006):

Aluehallitus

1) hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana

2) toteaa, ettei hyvinvointialue ole rikkonut tasa-arvolain syrjintäkieltoa, eikä hyvinvointialuejohtaja hoitanut virkavelvollisuuksiaan moitittavasti, sekä

3) toimittaa oikaisuvaatimuksen tekijälle tasa-arvolain 10 §:n mukaisen työnantajan kirjallisen selvityksen.

Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma,​ hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy pelastusjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Tiedoksi

asianosainen

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta aluevalituksella myös:
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- hyvinvointialueen jäsen
- hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa sähköpostilla, postitse tai viemällä asiakirjat henkilökohtaisesti tai asiamiestä tai lähettiä käyttäen. 

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Postin käyttämisessä on muistettava, että asiakirjan tulee olla perillä valitusviranomaisessa viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Asiakirjan sähköisessä toimittamisessa on huomioitava, että asiakirja on lähetettävä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä ennen määräajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:

- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
​​​​- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html