Aluehallitus, kokous 17.2.2026

§ 91 Esko Systems Oy:n osakekannan myynti ja asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta

PPHVADno-2026-4389

Valmistelija

  • Katja Lantiainen, hankintalakimies, katja.lantiainen@pohde.fi

Perustelut

Kilpailutuksen käynnistäminen: Esko Systems Oy:n osakekannan myynti ja asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta

Julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjouspyyntö liiteasiakirjoineen tulee julkiseksi, kun se on allekirjoitettu tai vastaavalla tavalla varmennettu (6 §:n 1 momentin 2 kohta).

Tausta

Aluehallitus on 13.1.2026 § 4 tehnyt periaatepäätöksen Esko Systems Oy:n osakkeiden myynnin sekä asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinnan kilpailuttamisesta yhtenä kokonaisuutena. Kilpailutuksen tarkoitus on varmistaa, että Pohde voi osakekannan myynnin jälkeenkin hankkia asiakas- ja potilastietojärjestelmän ja siihen liittyviä palveluita Esko Systems Oy:ltä. Aluevaltuustoa on samana päivänä ennen aluehallituksen päätöksen tekoa informoitu asiasta.

Aluehallituksen päätöksen perusteluissa on todettu, että Pohde on informoinut muita Esko Systems Oy:n omistajia suunnitelmastaan ja tiedustellut näiden halukkuutta osallistua Pohteen järjestämään kilpailutukseen. Pohteen konsernipalvelujen hankintapäällikkö on hallintosäännön 78 d §:n 2 momentin mukaisesti päättänyt, että Pohde muodostaa hankintarenkaan niiden omistajien kanssa, jotka haluavat osallistua kilpailutukseen. Muut omistajat päättävät osallistumisestaan ennen tarjouspyynnön julkaisemista.

Kilpailutuksen kohde ja hankintamenettely

Kilpailutuksen kohteena on Esko-asiakas- ja potilastietojärjestelmän toimittaminen Pohteelle ja muille hankintarenkaan jäsenille sekä järjestelmän ylläpito ja kehittäminen. Pohteen potilastietojärjestelmää koskeva palvelusopimus on voimassa määräaikaisena 10 vuotta, jonka jälkeen Pohteella on oikeus jatkaa sopimuksen voimassaoloa toistaiseksi. Pohteen palvelusopimuksen arvo ylittää hankintalain (1397/2016) 26 §:n mukaisen EU-kynnysarvon.

Kilpailutus toteutetaan kaksivaiheisella rajoitetulla menettelyllä. Hankintamenettelyn ensimmäisessä vaiheessa ehdokkaille asetetaan vähimmäisehdot, joiden täyttäminen on edellytyksenä toiseen vaiheeseen pääsemiselle. Toiseen vaiheeseen valitaan kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät ehdokkaat.

Hankintamenettelyn toisessa vaiheessa toimittajat voivat perehtyä Esko Systems Oy:tä koskeviin tietoihin ja asiakirjoihin, joiden perusteella ne antavat tarjouksensa Esko Systems Oy:n osakkeiden hinnasta.

Asiakas- ja potilastietojärjestelmää koskevien palvelusopimusten hinta ja muut ehdot on ennalta määrätty tarjouspyyntöasiakirjoissa, ja kilpailutuksen voittaja määräytyy Esko Systems Oy:n osakkeista tarjotun hinnan ja laatupisteiden perusteella. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %. Kilpailutuksen voittajaksi valitaan yksi tarjoaja.

Toimivalta

Aluehallitus päättää hankinnoista, joiden arvo ylittää 3.000.000 euroa (hallintosäännön 78 §:n 3 momentti). Aluehallitus päättää irtaimen omaisuuden ja osakkeiden myymisestä arvon ylittäessä 1.000.000 euroa (hallintosäännön 12 §:n 6 momentin 18 kohta).

Valmistelijan ehdotus

Jouko Luukkonen, konsernipalvelujen johtaja (p. 050 564 6947):

Aluehallitus päättää

1. käynnistää kilpailutuksen ja hyväksyy tarjouspyynnön liitteineen julkaistavaksi, 
2. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan täydentämään ja lisäämään tarjouspyynnön liitteitä sekä tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin teknisluontoisia tai muutoin vähämerkityksisiä täydennyksiä ja korjauksia hankintamenettelyn eri vaiheissa ja
3. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan päättämään hankintamenettelyn ensimmäisessä vaiheessa ehdokkaiden hyväksymisestä ja hylkäämisestä.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy konsernipalvelujen johtajan ehdotuksen.

Asia tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Aluehallitus päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa.

Antti Korkeakivi ja Teemu Oksanen (EY Advisory Oy) sekä Mikko Päkkilä, Katja Lantiainen, Päivi Sivonen ja Irma Haataja olivat asiantuntijoina osan aikaa läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana. Juha Auvinen osallistui etäyhteydellä kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 10.54 - 12.03. Matti Honkala poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 11.15. Matti Soronen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 12.37.

Kokouksessa pidettiin tämän asian käsittelyn jälkeen tauko klo 12.37 - 13.21.

Esteellisyys

  • Kirsti Ylitalo-Katajisto poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Hankintalain 146 §:n mukaan markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.

Hyvinvointialuelain 141 §:n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä aluevalitusta.

Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta, koska se koskee hankintamenettelyn valmistelua tai täytäntöönpanoa.