Aluehallitus, kokous 17.2.2026

§ 94 Aluehallituksen ottamien ja määräämien viranhaltijoiden sivutoimi-ilmoitukset ja sivutoimilupien myöntäminen

PPHVADno-2026-4217

Valmistelija

  • Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja, ilkka.luoma@pohde.fi

Perustelut

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen Hallintosääntö 56 § Sivutoimet:

Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisesta ja pitämisen kieltämisestä päättää virkaan ottava viranomainen, valtuuston ottaman viranhaltijan osalta kuitenkin aluehallitus. Sivutoimilupien myöntämisestä raportoidaan aluehallitukselle sen määräämällä tavalla.

Viranhaltijoiden sivutoimista ja kilpailevasta toiminnasta säädetään laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003 18 §). 

Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa.

Sivutoimi ei saa johtaa viranhaltijan päätehtävän hoidon heikkenemiseen (ml. viranhaltijan velvollisuutta osallistua tarvittaessa varallaoloon) eikä viranhaltijan toiminnan joutumiseen ristiriitaan hänen virkavelvollisuutensa kanssa. Sivutoimi ei saa:

  • aiheuttaa esteellisyyttä viran hoidossa 
  • vaarantaa luottamusta viranhaltijan tasapuolisuuteen viranhoidossa 
  • aiheuttaa eturistiriitaa viran ja sivutoimen välillä 
  • kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa 

 

Muusta kuin laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta 4. luvun 18 §:n 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 3 momentissa säädetyillä perusteilla. 

Delegointisäännön mukaan sivutoimi-ilmoitus tehdään virkaan ottavalle viranomaiselle, valtuuston ottaman viranhaltijan osalta aluehallitukselle, joka myös hyväksyy tai hylkää ilmoituksen. Sivutoimi-ilmoitus on tehtävä viipymättä ja ilmoitus tulee päivittää aina, kun sivutoimissa tulee muutoksia. 

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja (p. 040 767 1609)

Aluehallitus hyväksyy sivutoimi-ilmoitukset ja myöntää sivutoimiluvat liitteen mukaisesti.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Esteellisyys

  • Jouko Luukkonen ja Kirsti Ylitalo-Katajisto poistuivat esteellisinä (asianosaisjäävi) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitänänä toimi Ilkka Luoma.

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.  Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus

- postiosoite: PL 10, 90029 Pohde

- käyntiosoite: Technopolis, Kiviharjunlenkki 1 C, 90220 Oulu

- sähköpostiosoite: kirjaamo@pohde.fi

- puhelinnumero: 08 315 6126

Kirjaamon aukioloaika on arkisin klo 08.00 - 15.45.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti viranomaiselle, joka on tehnyt päätöksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan oikaisua

- miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.