Aluehallitus, kokous 27.1.2026

§ 41 OYS2030 Uudistamisohjelman vaiheen 2.3 (lisärakentaminen) kehitysvaiheen tilaus ja valmisteluvaiheen sopimus

PPHVADno-2026-1689

Perustelut

Valmistelijat: Ollipekka Huotari (p. 050 322 7287) Kari-Pekka Tampio (p. 040 1514 005) ja Liisa Harmoinen (p. 050 4670 013)

PPSHP:n valtuusto (Valt 4.6.2018 § 20) hyväksyi päivitetyn Tulevaisuuden sairaala OYS 2030 -ohjelman yleissuunnitelmaan (Master Plan) sisältäen myös logistiikka- ja tukipalvelukeskuksen.

Aluehallitus on hyväksynyt (PPHVA 2.12.2025 § 287) Tulevaisuuden sairaala OYS 2030 -uudistamisohjelmaan kuuluvan logistiikka- ja tukipalvelukeskuksen (H-rakennus) tarveselvityksen ja päättänyt käynnistää hankkeen hankesuunnittelun. Tarveselvityksessä H-rakennuksen alustavaksi kustannusarvioksi on esitetty n. 60 - 70 miljoonaa euroa.

Aluehallitus on päättänyt (PPHVA 9.12.2025 § 303) hankkia vaiheen 2.3 lisärakentamisen NCC Suomi Oy:ltä ja toteuttaa hankinnan sopimusmuutoksena Pohteen ja NCC Suomi Oy:n väliseen OYS 2030 toista vaihetta koskevaan allianssisopimukseen. Sopimusmuutoksesta on julkaistu sekä sopimusmuutosilmoitus että suorahankintailmoitus, jotka ovat lainvoimaisia.

Sopimusmuutoksen sisältämät työt toteutetaan osin jo toteutusvaiheessa olevan Vaiheen 2.2 (C-rakennus) -hankkeen laajuus- ja laatutason muutoksena ja osin Vaiheen 2.3 Lisärakentaminen -hankkeena.

Vaiheen 2.2 (C-rakennus ja pysäköintihalli) laajuus- ja laatutason muutos

Sopimusmuutoksesta C-rakennuksen rakennusalueella sijaitsevat osat (C-rakennuksen eteläosan ja pysäköintihallin laajennus sekä väestönsuojatilojen laajennus) toteutetaan vaiheen 2.2 allianssiurakan laajuus- ja laatutason muutoksena. Muutoksen kustannukset tuodaan myöhemmin erikseen päätettäväksi.

Vaiheen 2.3 (Lisärakentaminen) rakentaminen                  

Sopimusmuutoksesta Vaiheeseen 2.3 sisältyvät logistiikka- ja tukipalvelukeskus (H-rakennus), hiukkaskiihdyttimen rakennus, maanalaiset kulkuyhteydet, vss-tilat sekä lisärakentamisen edellyttämät vanhojen sairaalarakennusten purkutyöt. H-rakennukseen on alustavasti suunniteltu sijoittuvan tarveselvityksessä esitetyt (PPHVA 2.12.2025 § 287) toiminnot mm. tavaraterminaali, ateriapalveluiden, apteekin ja välinehuollon tiloja, toimistotiloja sekä patologian obduktiotiloja ja vainajasäilytys. Tarkempi toimintojen kuvaus ja tilatarpeet ja -vaatimukset suunnitellaan kehitysvaiheen aikana.

Vaiheen 2.3 rakennuksen suunnittelu, toteutus ja niihin kuuluvat hankinnat toteutetaan allianssiurakkana, jossa tilaaja ja päätoteuttaja (NCC Suomi Oy) muodostavat yhteisen allianssiorganisaation (myöhemmin allianssi). Suunnittelu- ja taloteknisten töiden resurssit hankkii päätoteuttaja.

Vaiheelle 2.3 tehdään 28.1.2021 allekirjoitettuun allianssisopimukseen perustuvat kehitysvaiheen ja toteutusvaiheen tilaukset aluehallituksen erillisillä päätöksillä.

Vaiheen 2.3 purku- ja rakennustöiden arvioidaan ajoittuvan vuosille 2026...2030

Vaiheen 2.3 kehitysvaihe             

H-rakennukselle on laadittu tarveselvitys ja seuraavaksi aloitetaan hankkeen kehitysvaihe, joka käynnistää hankesuunnittelun. Hankesuunnitelmassa kuvataan toimintojen tiloille, laitteille ja järjestelmille asettamat tekniset ja toiminnalliset vaatimukset, sekä hankkeen toteutustapa, aikataulu ja kustannusarvio.

Vaiheen 2.3 kehitysvaihe alkaa siitä, kun tilaaja ja palveluntuottajat allekirjoittavat kehitysvaiheen 2.3 tilauksen. Kehitysvaiheessa suunnitellaan hanketta yhdessä tilaajan, käyttäjien sekä päätoteuttajan kanssa sillä tarkkuudella, että palveluntuottaja ja tilaaja pystyvät yhdessä sopimaan vaiheen 2.3 tavoitekustannuksen ja toteutusaikataulun. Ratkaisuja kehitetään mahdollisimman kustannustehokkaaksi toiminnan tiloille, laitteille ja järjestelmille asettamien vaatimusten mukaisesti. Osapuolen on pystyttävä sitoutumaan tavoitekustannukseen sekä muihin tavoitteisiin, joilla mitataan hankkeen keskeisiä saavutuksia.

2.3 vaiheen kehitysvaiheen on arvioitu ajoittuvan ajalle 02-12/2026. Kehitysvaiheen kustannukset ovat noin 3,1 miljoonaa euroa. Kehitysvaiheen keskeisiä kustannuksia ovat suunnittelukustannukset (toiminnallinen-, arkkitehti-, rakennus- ja LVISA –suunnittelu), erikoissuunnittelukustannukset (mm. pohjasuunnittelu, akustiikka, kiinteät sairaalalaitteet, putkiposti, liikennesuunnittelu) ja urakoitsijan henkilökustannukset.

​​​​​​Vaiheen 2.3 valmisteluvaihe

2.3 vaiheen valmistelevia töitä aloitetaan jo kehitysvaiheen aikana ennen varsinaista toteutusvaiheeseen siirtymistä. Valmistelevilla töillä varmistetaan 2.3 vaiheen valmistuminen ja käyttöönotto asetetussa aikataulussa. Valmisteluvaiheen töitä ovat muun muassa työmaan perustaminen, purkutyöt, aluetekniikan siirrot, purkutöistä aiheutuvat taloteknisten järjestelmien muutostyöt säilytettävissä rakennuksissa sekä maankaivu- ja tuentatyöt. Nämä työt tehdään erillisellä  valmisteluvaiheen sopimuksella.

Valmisteluvaiheen kustannusarvio on noin 12,7 M€.

Inframuutokset

- Purkutyöt S5, S6, N6, K6-eteläosa     7 000 000 €

- Muut inframuutokset (mm. aluetekniikan siirrot, taloteknisten järjestelmien muutokset, logistiikkareittien muutostyöt, maanrakennus- ja tuentatyöt     5 700 000 €

Yhteensä: 12 700 000 €

Hankkeen lisälainanottovaltuudet ja varaukset talousarviossa ja investointisuunnitelmassa

Vuoden 2026 investointisuunnitelmaan sekä talousarvion investointiosaan on varattu seuraavat määrärahat:

·       Logistiikka- ja tukipalvelukeskus (H-rakennus), suunnitteluvaihe 2 M€

·       Inframuutokset 2,5 M€

·       Vanhan sairaalan purku OYS:n alueella 5 M€

 Ylläkuvatuille määrärahoille  on saatu myös lisälainanottovaltuudet. Kevään 2026 aikana on tarkoituksena hakea koko H-rakennus -hankkeelle lisälainanottovaltuudet. Samoin tullaan ehdottaman kevään 2026 aikana talousarvion investointiosaan muutosta tarvittavan lisärahoituksen osalta. Tarkennetun rahoituksen raameissa tullaan päivittämään myös kehitysvaiheen tilausta kustannusten osalta.

Vaiheen 2.3 toteutusvaihe          

Toteutusvaiheeseen 2.3 siirrytään edellyttäen, että hankkeelle asetettujen tavoitteiden saavuttaminen on varmennettu ja että sopijapuolet sitoutuvat asetettuihin tavoitteisiin ja yhteinen kaupallinen malli, avaintulosalueet sekä sopimus (toteutusvaiheen tilaus) on yhteisesti hyväksytty. Tavoitteena on tuoda toteutusvaiheen 2.3 tilaus aluehallituksen päätettäväksi vuoden 2026 lopussa. Hiukkaskiihdyttimen toteutuspäätös tuodaan erikseen päätettäväksi.

Liitteiden kuvaus

2.3 Vaiheen Kehitysvaiheen tilaus

2.3 Vaiheen kompensaatiomalli

2.3 Vaiheen riskienjakotaulukko

2.3 Vaiheen valmisteluvaiheen sopimus

Valmistelijan ehdotus

Jouko Luukkonen, konsernipalvelujen johtaja (p. 050 564 6947):

Aluehallitus:

1. päättää käynnistää vaiheen 2.3 (Lisärakentaminen) allianssiurakan kehitysvaiheen.

2. valtuuttaa hyvinvointialueen johtajan ja ohjelmajohtajan allekirjoittamaan vaiheen 2.3 kehitysvaiheen tilauksen kustannuksiltaan enintään 2 milj. €.

3. päättää käynnistää vaiheen 2.3 (Lisärakentaminen) allianssiurakan valmistelevat työt.

4. valtuuttaa hyvinvointialueen johtajan ja ohjelmajohtajan allekirjoittamaan vaiheen 2.3 valmisteluvaiheen sopimuksen kustannuksiltaan enintään 4,5 milj. €.

5. edellyttää tarvittavan lisäsuunnittelurahan ja valmistelevien töiden lisärahoitustarpeen tuotavaksi aluehallituksen päätettäväksi.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy konsernipalvelujen johtajan ehdotuksen.

Asia tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Asia tarkastettiin kokouksessa.

Ollipekka Huotari ja Kari-Pekka Tampio olivat asiantuntijoina etäyhteydellä kokouksessa asian käsittelyn ajan.


Muutoksenhaku

Hankintalain 146 §:n mukaan markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.

Hyvinvointialuelain 141 §:n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä aluevalitusta.

Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta, koska se koskee hankintamenettelyn valmistelua tai täytäntöönpanoa.