Perustelut
Asia
Oikaisuvaatimus hyvinvointialuejohtaja Ilkka Luoman viranhaltijapäätökseen §164 päivämäärältä 10.12.2025: Palvelualuejohtajan viran (73548-1045) täyttäminen Palvelualue 7 P458, tekonivelyksikkö VA5030, YKP Tekonivelkirurgia 24899, Asiatunnus PPHVADno-2025-26906
Asian tausta
Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hyvinvointialuejohtajan 10.12.2025 tekemä viranhaltijapäätös koskien Tekonivelyksikkö VA 5030, 24899 YKP Tekonivelkirurgian vastuuyksikön palvelualuejohtajan viran valintaa tulee kumota, koska päätös on lainvastainen. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että valitulla ei ole hakukuulutuksessa mainittua kelpoisuusvaatimuksena olevaa soveltuvaa johtamiskoulutusta tai kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä. Vaatimuksen perusteet ilmenevät kokonaisuudessaan liitteenä olevasta oikaisuvaatimuksesta.
Virkaan valittu on toimittanut oikaisuvaatimukseen kirjallisen vastineen liitteineen.
Perusteet
Liitteenä olevan selvityksen mukaan (harkinnanvaraisesti annettava) valittu täyttää asetetut kelpoisuusvaatimuksen kokemuksen hallinto- ja johtamistehtävien osalta Tekonivelkeskuksen johtajan virkaan.
Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo perustuslain yleisillä nimitysperusteilla vertailtaessa olevansa selkeästi pätevämpi kuin virkaan valittu henkilö. Arvioitaessa kokemusta kelpoisuusvaatimusten kautta, pisin työkokemus on oikaisuvaatimuksen tekijällä. Hakijoita ei voida asettaa valinnassa etusijajärjestykseen yksistään aikaisemman työkokemuksen tai koulutuksen perusteella.
Oikeuskäytäntö on osoittanut, että suuretkaan erot työkokemuksen määrässä eivät ole virkavalinnassa ratkaisevia. Ratkaisevammaksi muodostuvat henkilökohtaiset ominaisuudet. Esim. KHO 25.3.2008/615 KHO totesi, että kun otetaan huomioon Suomen perustuslain 125 §:n 2 momentin mainitsemat yleiset nimitysperusteet, ratkaisevaa ei ole kertyneen virka- tai työuran pituus, vaan huomiota on kiinnitettävä tehtävien aiempaan hoitamiseen ja muihin ansioihin kokonaisuudessaan. Kyseisessä tapauksessa tehtävään valittiin henkilö, jolla oli lähes 20 vuotta lyhyempi kokemus kuin virkavaalista valittaneella hakijalla. Tapauksessa henkilökohtaisia ominaisuuksia oli arvioitu haastattelun lisäksi myös vaalista valittaneen henkilön esihenkilöiltä saatujen tietojen perusteella.
Arvioitaessa perustuslain 125 §:ssä säädettyjä yleisiä nimitysperusteita, taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa, valittu hakija on tehtävään soveltuvin.
Valmistelijan ehdotus
Juha Paloneva, OYS sairaalapalveluiden ja ensihoidon toimialuejohtaja (puh. 040 318 6581):
Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana. Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.
Päätösehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy OYS sairaalapalveluiden ja ensihoidon toimialuejohtajan ehdotuksen.