Aluehallitus, kokous 9.12.2025

§ 308 Oikaisuvaatimus, erikoislääkärin viran (10080-9008) täyttäminen perhe- ja sosiaalipalvelut, OYS Psykiatria, psykoosit- ja nuorisopsykiatrian osaamiskeskus, syömishäiriöyksikössä

PPHVADno-2025-8890

Valmistelija

  • Leena Mämmi-Laukka, toimialuejohtaja, leena.mammi-laukka@pohde.fi

Perustelut

Oikaisuvaatimus vastuualuepäällikön vs. palvelualuejohtajan tekemästä päätöksestä (PPHVADno-2025-8890) 5.6.2025 § 8

Asian tausta

Asianosainen on tehnyt oikaisuvaatimuksen vs. palvelualuejohtaja Jaana Hinkkalan viranhaltijapäätöksestä PPHVADno-2025-8890 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitukselle ja pyytänyt, että päätös kumotaan lainvastaisena.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on perustellut vaatimustaan mm. seuraavasti:

  1. Päätös ei ole perustunut perustuslain 125 § mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin
  2. Oikaisuvaatimuksen tekijällä on virkaan valittua henkilöä pidempi työkokemus nuorisopsykiatrian erikoislääkärin tehtävistä. Hänellä on myös valittua henkilöä laajempi koulutustausta ja hän on työskennellyt työuransa varrella useissa eri syömishäiriöihin erikoistuneissa yksiköissä. Nämä osoittavat hänen näkemyksensä mukaan hänen yhteistyökykyään ja joustavuuttaan työskennellä eri organisaatioissa. Oikaisuvaatimuksen tekijä on lisäksi ollut tuomassa uutta toimintamallia syömishäiriöiden osalta, sekä perehtynyt Pohteen kehittämiskohteisiin ja THL:n selvitykseen.
  3. Valintaperusteissa on painotettu subjektiivisia ominaisuuksia ilman konkreettista näyttöä siitä, että virkaan valittu olisi näissä ominaisuuksissa selkeästi parempi.

 

Oikaisuvaatimus on tehty lain hyvinvointialueesta 143 § mukaisessa 14 päivän määräajassa.

Lausunto oikaisuvaatimukseen laajempine perusteluineen on erilisenä liitteenä.

Henkilöstöpäällikkö Mari Saari-Someron lausunnon yhteenveto

Virkavalinta on tapahtunut perustuslain yleisten nimitysperusteiden mukaisesti. Se on tehty kokonaisarvioinnin perusteella, joka on perustunut hakemukseen, hakijoiden henkilökohtaiseen haastatteluun ja haastattelussa esille tulleisiin seikkoihin, sekä hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arviointiin.

Oikaisuvaatimuksen tekijän työkokemus on valittua henkilöä pidempi ja hänellä on useita lisäkoulutuksia. Pitkä työkokemus ja hankitut lisäkoulutukset eivät ole kuitenkaan olleet viran hakukriteereinä. Oikeuskäytäntö osoittaa, että suuretkaan erot työkokemuksen määrässä eivät ratkaise virkavalintaa, vaan ratkaisevia voivat olla hakijan henkikökohtaiset ominaisuudet. Viran hoidossa edellytettävät henkilökohtaiset ominaisuudet on kuvattu hakuilmoituksessa, niitä on selvitetty usein eri kysymyksin haastattelussa ja arvioitu suhteessa toiseen virkaa hakeneeseen henkilöön. Valinnassa painotetut subjektiiviset ominaisuudet ja niiden erot hakijoiden välillä voidaan todeta ansiovertailusta. 

Valmistelijan ehdotus

Leena Mämmi-Laukka, toimialuejohtaja (p. 050 395 0339):

Aluehallitus hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana edellä kerrotuilla, sekä liitteenä olevassa lausunnossa kerrotuilla perusteilla

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy toimialuejohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Tiedoksi

Asianosainen, Leena Mämmi-Laukka toimialuejohtaja, Sanna Blanco-Sequeiros palvelualuejohtaja, Jaana Hinkkala osaamiskeskusjohtaja

Liitteet

Lausunto oikaisuvaatimukseen V.S..pdf (pdf, 94 kt)
Erikoislääkärin viran (10080-9008) täyttäminen Perhe- ja sosiaalipalvelut ja OYS psykiatria, psykoosit- ja nuorisopsykiatrian osaamiskeskuksen syömishäiriöyksikössä.pdf (pdf, 47 kt)
 Ansiovertailu M.K-V
Salassa pidettävä, JulkL 621/1999 24.1 §
 Ansiovertailu M.K-V
Salassa pidettävä, JulkL 621/1999 24.1 §
 Ansiovertailu V.S.
Salassa pidettävä, JulkL 621/1999 24.1 §
 Ansiovertailu V.S.
Salassa pidettävä, JulkL 621/1999 24.1 §
 Vertailutaulukko, syömishäiriöyksikön erikoislääkäri
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24
 Vertailutaulukko, syömishäiriöyksikön erikoislääkäri
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24
 Oikaisuvaatimus V.S.
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24
 Oikaisuvaatimus V.S.
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta aluevalituksella myös:
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- hyvinvointialueen jäsen
- hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa sähköpostilla, postitse tai viemällä asiakirjat henkilökohtaisesti tai asiamiestä tai lähettiä käyttäen. 

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Postin käyttämisessä on muistettava, että asiakirjan tulee olla perillä valitusviranomaisessa viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Asiakirjan sähköisessä toimittamisessa on huomioitava, että asiakirja on lähetettävä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä ennen määräajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:

- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
​​​​- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html