Perustelut
Julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintapäätös ja kokouspöytäkirja tulevat julkiseksi, kun päätös/pöytäkirja on allekirjoitettu tai vastaavalla tavalla varmennettu (6 §:n 1 momentin 6 ja 8 kohdat).
Aiempi käsittely
- Tulevaisuuslautakunta 21.9.2022, 76 §, Sosiaalihuollon avustaja- ja ohjauspalveluiden sekä työtoiminnan hankinnan strategiset periaatteet
- Aluehallitus 4.10.2022, 262 §, Palveluntuottajarekisterin perustaminen sosiaalihuollon avustaja- ja ohjauspalveluiden sekä työtoiminnan hankintaan
- Aluehallitus 24.1.2024 § 29, Sosiaalihuollon ohjaus- ja avustajapalveluiden sekä työtoiminnan palveluntuottajarekisterin sisäinen kilpailutus – Luokka 1 Sosiaalihuollon ja vammaispalvelun avustajapalvelu
Valmistelijat
Toimialuejohtaja Päivi Lauri p. 044 737 8413, toimialuejohtaja Leena Mämmi-Laukka p. 050 395 0339, toimialuejohtaja Mervi Koski p. 044 703 4018, Arja Heikkinen p. 044 703 4034, hankintapäällikkö Miia Kekarainen p. 040 716 0853, asiantuntija Sanna Tölli p. 050 473 6051, asiantuntija Heli Marjeta-Huhtalo p. 040 182 8221, asiantuntija Ulla Hakola p. 040 318 6836 ja asiantuntija Pauliina Eerola p. 040 318 6920.
Tausta
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue on perustanut aluehallituksen 4.10.2022 päätöksellä § 262 sähköisen joustavan palveluntuottajarekisterin (jatkossa palveluntuottajarekisteri), jonka kohteena on sosiaalihuoltolakiin ja vammaispalvelulakiin perustuvat ohjaus- ja avustajapalvelut sekä työtoiminta.
Kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan palveluntuottajarekisterinä, joka tarkoittaa hyvinvointialueen suunnittelemaa ja kuvaamaa hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen.
Palveluntuottajarekisteri on perustettu 12.10.2022. Palveluntuottajarekisteri on voimassa 31.12.2027 asti, jonka aikana palveluntuottajat voivat milloin tahansa hakeutua siihen mukaan. Hankintajärjestelmä on koko voimassaoloaikansa avoinna uusille palveluntuottajille. Palveluntuottajat voivat hakeutua palveluntuottajarekisteriin vastaamalla osallistumispyyntöön sen ehtojen mukaisesti.
Palveluntuottajarekisterin voimassaoloaikana tehdään palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouskilpailut.
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus on päättänyt päätöksellään 28.11.2023, 552 § kilpailuttaa Sosiaalihuollon ohjaus- ja avustajapalveluiden – Luokka 1 Sosiaalihuollon ja vammaispalvelun avustajapalvelu.
Hankinnan kohteena oli luokka 1 Sosiaalihuollon ja vammaispalvelun avustajapalvelu.
Aluehallitus on tehnyt hankintapäätöksen 24.1.2024 § 29 Sosiaalihuollon ohjaus- ja avustajapalveluiden – Luokka 1 Sosiaalihuollon ja vammaispalvelun avustajapalvelu.
Varsinainen sopimuskausi on 1.2.2024 - 31.1.2026. Varsinaisen sopimuskauden lisäksi hankinnassa on optiot ajalle 1.2.2026 - 31.1.2027 ja 1.2.2027 - 31.1.2028.
Perustelut
Perhe- ja sosiaalipalvelut, OYS-psykiatria -toimialue, vammaispalvelujen toimialue ja ikäihmisten toimialue esittävät option käyttöönottoa. Sopimus on ollut toimiva.
Sosiaalihuollon ja vammaispalvelujen avustajapalvelulla voidaan tukea kaikkien asiakasryhmien toimintakykyä ja arjessa selviytymistä. Palvelulla tuetaan myös kotona asumista ennen kotihoidon palveluita tai asumispalveluihin siirtymistä. Palvelulla ehkäistään raskaimpiin palveluihin siirtymistä.
Toimivalta
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosääntö, II Osa Talous, 9. luku Taloudenhoito, 78 § Hankinnat, Pääsääntö, 3 momentti.
Ehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja (p. 040 767 1609)
Aluehallitus päättää ottaa käyttöön Sosiaalihuollon ohjaus- ja avustajapalveluiden hankinnan option luokassa 1 Sosiaalihuollon ja vammaispalvelun avustajapalvelut ajalle 1.2.2026 - 31.1.2027.
Asia tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Vs. hyvinvointialuejohtaja Kirsti Ylitalo-Katajiston ehdotus:
Aluehallitus päättää ottaa käyttöön Sosiaalihuollon ohjaus- ja avustajapalveluiden hankinnan option luokassa 1 Sosiaalihuollon ja vammaispalvelun avustajapalvelut ajalle 1.2.2026 - 31.1.2027.
Asia tarkastetaan kokouksessa.
Aluehallitus hyväksyi vs. hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.
Asia tarkastettiin kokouksessa.