Perustelut
Aiempi käsittely
Tulevaisuuslautakunta 21.5.2025 § 45, Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteet 1.9.2025 alkaen.
Valmistelijat
Toimialuejohtaja Leena Mämmi-Laukka p. 050 395 0339, hankinta- ja valvontajohtaja Arja Heikkinen p. 044 703 4034, hankintapäällikkö Miia Kekarainen p. 040 716 0853, asiantuntija Heli Marjeta-Huhtalo p. 040 182 8221.
Palveluiden myöntämisen perusteiden kuvaus
Järjestämislain (612/2021) 4 §:n mukaan hyvinvointialueen on suunniteltava ja toteutettava sosiaali- ja terveydenhuolto sisällöltään ja laadultaan sellaisena kuin asiakkaiden tarve edellyttää. Palvelut on toteutettava yhdenvertaisesti.
Palvelujen yhdenvertainen toteuttaminen edellyttää mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteiden käyttöönottoa koko Pohteen alueelle.
Tulevaisuuslautakunta on hyväksynyt Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteet 21.5.2025 § 45. Myöntämisen perusteet tulivat voimaan 1.9.2025.
Nykytila
Mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteet on valmisteltu yhteistyössä toimialuejohtaja Leena Mämmi-Laukan nimeämän työryhmän kanssa mielenterveys- ja päihdeasumispalveluita koskevan lainsäädännön sekä hankinnan asiakirjojen perusteella.
Mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteiden osalta tuettu asuminen ryhmämuotoisesti on odottanut Valviran linjausta Pohteen lähettämään kirjeeseen ja tämä palvelu lisätään nyt vastauksen saapumisen jälkeen myöntämisen perusteisiin. Valviran vastaus ei ottanut kantaa tuetun asumisen järjestämiseen ryhmämuotoisesti. Asiakkaille on myönnetty tuetun asumisen palvelua ryhmämuotoisesti kilpailutetun hankinnan osan mukaisesti. Sillä on varmistettu asiakkaiden asumisen jatkuvuus, koska tuetun ryhmämuotoisen asumispalvelun tarve on pitkäaikaista.
Käsiteltävä asia
Päivitetyt kohdat tulevaisuuslautakunnassa 21.5.2025 § 45 päätettyihin Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteisiin.
1 Johdanto poistettu kohta tulevat voimaan 1.9.2025. Lisätty myöntämisen perusteet tulevat voimaan 1.11.2025 ja ovat voimassa toistaiseksi.
1 Johdantoon lisätty toiseen kappaleeseen sana tuettu asuminen ryhmämuotoisesti.
Pohteella palveluiden myöntämisen perusteet koskevat seuraavia sosiaalihuoltolain mukaisia mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden kotiin annettavia asumisen tuen palveluita sekä asumispalveluita: ohjaajapalvelut, asumiskuntoutus, tilapäinen asuminen, lyhytaikainen asuminen, tuettu asuminen, tuettu asuminen tuntiperusteisesti, tuettu asuminen vuorokausiperusteisesti, tuettu asuminen ryhmämuotoisesti, tuettu asuminen aktiivisesti päihteitä käyttäville asiakkaille, ympärivuorokautinen palveluasuminen, ympärivuorokautinen palveluasuminen yli 65-vuotiaille (mitoitus vähintään lainsäädännön mukainen), vaativa ympärivuorokautinen palveluasuminen, ympärivuorokautinen palveluasuminen aktiivisesti päihteitä käyttäville asiakkaille. Palveluita järjestetään omansa toimintana sekä ostopalveluna.
3.5 Tuettu asuminen kohtaan lisätty viimeinen virkkeeseen sanat tai ryhmämuotoisesti.
Tuettua asumista voidaan myöntää asiakkaille tuntiperusteisesti, vuorokausiperusteisesti tai ryhmämuotoisesti.
3.5 Kohtaan lisätty myöntämisen perusteet tuettu asuminen ryhmämuotoisesti.
Tuettua asumista ryhmämuotoisesti voidaan järjestää palveluntuottajan asumisyksikössä, jossa henkilökunnan on oltava paikalla viikon jokaisena päivänä vähintään klo 8–20 välillä. Tuettu asuminen ryhmämuotoisesti myönnetään asiakkaille, joiden kyky huolehtia itsestään ja muu toimintakyky ovat merkittävästi heikentyneet. Asiakkaan asuminen omassa erillisessä asunnossa ei onnistu, koska asiakkaalla on turvattomuuden tunnetta tai omassa asunnossa asuminen tuettunakaan ei ole mahdollista. Asiakkaiden avun ja tuen tarve ei aina ole säännöllistä ja ennakoitavaa, mutta asiakkailla on päiväaikaisen ohjauksen, tuen ja valvonnan tarvetta. Yöaikaisen avun tarvetta ei kuitenkaan yleensä ole. Asiakkaiden yöaikainen turvallisuus voidaan varmistaa teknologisilla apuvälineillä tai henkilökunnan yöaikaisella päivystämisellä. Säännölliset avustusajat ja tukikäynnit perustuvat asiakkaan yksilölliseen viikkosuunnitelmaan tai vastaavaan. Tuntimäärä voi vaihdella asiakkaan palvelutarpeen mukaan, asiakkailla on päivittäisen tuen tarve.
Ryhmämuotoisen tuetun asumisen asiakkaalle voidaan myöntää oikeus ateriapalveluun. Asiakkaan tarve ateriapalveluun arvioidaan palvelua myönnettäessä ja kirjataan asiakassuunnitelmaan.
Ehdotus
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto (p. 044 703 4007):
Tulevaisuuslautakunta päättää hyväksyä:
- Esitetyt muutokset Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kotiin annettavien palveluiden ja asumispalveluiden myöntämisen perusteisiin 1.11.2025 alkaen.
Päätös
Tulevaisuuslautakunta hyväksyi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan ehdotuksen.