Perustelut
Julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjouspyyntö/osallistumispyyntö liiteasiakirjoineen tulee julkiseksi, kun se on allekirjoitettu tai vastaavalla tavalla varmennettu (6 §:n 1 momentin 2 kohta).
Tausta
Silmäkirurgisten tarvikkeiden hankinta on kilpailutettu vuonna 2026 diaarinumerolla PPHVADno-2024-8 sekä tekomykiöiden osalta erillisenä hankintana diaarinumerolla PPHVADno-2026-2860. Molemmat hankinnat ovat parhaillaan vertailuvaiheessa.
Tarjousvertailun aikana on kuitenkin havaittu, että kaikille tuoteryhmiin kuuluville nimikkeille ei ole mahdollista valita sopimustuotetta nykyisten kilpailutusten perusteella. Näiden nimikkeiden osalta hankinta tulee toteuttaa uudelleen.
Uudelleenkilpailutusten toteuttaminen on tarkoituksenmukaista dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) kautta, koska se mahdollistaa joustavan ja nopean menettelyn yksittäisten tuoteryhmien ja nimikkeiden kilpailuttamiseen. Tämän vuoksi osallistumishakemus dynaamiseen hankintajärjestelmään julkaistaan jo tässä vaiheessa, vaikka nyt kilpailutettavien tuoteryhmien uudet sopimukset tulevat voimaan vasta syksyllä 2026.
Tavoitteena on, että jatkossa kaikki silmäkirurgisten tarvikkeiden hankinnat kilpailutetaan tämän dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisinä kilpailutuksina nykyisten ja vertailussa olevien kilpailutusten perusteella tehtävien sopimuskausien päättyessä tai hankintatarpeiden muuttuessa.
Hankinnan kohde
Dynaamisen hankintajärjestelmän kohteena ovat silmäkirurgiset implantit, instrumentit ja tarvikkeet. Hankinta sisältää mm. tekomykiöt, implantit, proteesit ja terapeuttiset piilolinssit, silmätarvikkeet, silmäkirurgiset yleistarvikkeet, silmäkirurgiset valmisteet sekä silmäkirurgiset instrumentit.
Hankintaa ei ole jaettu osiin/luokkiin, koska hankintayksikkö katsoo, että silmäkirurgisten tarvikkeiden hankintamarkkinoiden rakenne, toimittajakunnan yhteneväisyys eri tuoteryhmissä sekä hankintamenettelyn tarkoituksenmukainen hallinnointi huomioon ottaen dynaaminen hankintajärjestelmä on tarkoituksenmukaista toteuttaa yhtenä kokonaisuutena. Yksittäiset hankinnat kilpailutetaan dynaamisen hankintajärjestelmän sisällä hankintatarpeen mukaisesti siten, että tarjouspyynnöissä määritellään kulloinkin hankittavat tuotteet ja niitä koskevat vaatimukset. Dynaamisen hankintajärjestelmän sisäiset kilpailutukset jaetaan osiin.
Dynaaminen hankintajärjestelmä on voimassa 30.9.2036 saakka, ellei sitä erillisellä ilmoituksella lyhennetä tai pidennetä. DPS:n keston ajaksi suunniteltujen hankintasopimusten ennakoitu kokonaisarvo on yhteensä noin 25 miljoonaa.
Hankinnan valmistelu ja hankintamenettely
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue (Pohde) perustaa dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS), jolla hankintaan silmäkirurgisia implantteja, instrumentteja ja tarvikkeita Pohteen ja sen YTA-alueen tarpeisiin. Hankintayksikkö kilpailuttaa hankinnat erillisillä DPS:n sisäisillä kilpailutuksilla, joihin voivat osallistua järjestelmään hyväksytyt toimittajat. Hankintayksikkö hyväksyy järjestelmään kaikki osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat, jotka täyttävät ehdokkaille asetetut soveltuvuusvaatimukset.
Toimivalta
Hallintosäännön 78 b §:n 2 momentin mukaan toimivalta asiassa on aluehallituksella.
Valmistelijan ehdotus
Päivi Sivonen, hankintapäällikkö (p. 040 3185 237)
Aluehallitus päättää hankintajärjestelmän perustamisesta ja hyväksyy osallistumispyynnön liitteineen julkaistavaksi. Lisäksi Aluehallitus valtuuttaa konsernipalvelujen hankintapäällikön tai hänen määräämänsä henkilön päättämään osallistumishakemusten hylkäämisestä ja hyväksymisestä, ja tekemään osallistumispyyntöasiakirjoihin teknisluontoisia tai muutoin vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia hankintamenettelyn eri vaiheissa.
Ehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus hyväksyy hankintapäällikön ehdotuksen.
Asia tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.
Asia tarkastettiin kokouksessa.