Aluevaltuusto, kokous 15.6.2026

§ 42 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen vuosien 2027–2030 investointisuunnitelma vuoden 2027 lainanottovaltuuden muutosprosessin pohjaksi

PPHVADno-2025-24920

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 2.6.2026

Perustelut

Perustelut

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto hyväksyi 15.12.2025 (53 §) hyvinvointialueen alustavan esityksen investointisuunnitelmasta vuosille 2027–2030. Lisäksi aluevaltuusto päätti, että investointisuunnitelma vuosille 2027–2030 tuodaan uudelleen aluevaltuuston käsittelyyn vuonna 2026, kun valtioneuvosto on vahvistanut Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen lainanottovaltuuden.

Valtioneuvoston ohjeistuksen mukaisesti hyvinvointialueilla on ollut mahdollisuus täydentää vuosien 2027–2030 investointisuunnitelmaa keväällä 2026. Tämän pohjalta toimialueet ovat täydentäneet investointiesityksiään Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan.

Hyvinvointialueesta annetun lain 15 §:n mukaisesti hyvinvointialue saa ottaa lainaa hyväksyttyyn investointisuunnitelmaan sisältyvien investointien rahoittamiseksi valtioneuvoston päättämän lainanottovaltuuden puitteissa. Lainanottovaltuuden tulee kattaa myös investointeja vastaavat sopimukset. Investointisuunnitelma ei saa olla ristiriidassa hyvinvointialueen lainanottovaltuuden kanssa. Valtioneuvoston päätöksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueella ei ole lainanottovaltuutta vuodelle 2027. Lainanottovaltuuden muutosaloite tuodaan aluehallituksen päätöksentekoon kesällä 2026. Tarkennetun vuosien 2027–2030 investointisuunnitelman esitetään toimivan vuoden 2027 lainanottovaltuuden muutosprosessin pohjana. Investointisuunnitelman tarkennukset vaikuttavat esimerkiksi haettavan lainanottovaltuuden määrään.

Lopullinen investointisuunnitelma vuosille 2027–2030 tuodaan aluevaltuuston päätöksentekoon lainanottovaltuuden muutosprosessin jälkeen osana vuoden 2027 talousarviota ja vuosien 2027–2029 toiminta- ja taloussuunnitelmaa.

Valmistelijan ehdotus

Anu Vuorinen, strategia- ja talousjohtaja (p. 044 365 5473):

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen vuosien 2027-2030 investointisuunnitelman tarkennukset vuoden 2027 lainanottovaltuuden muutosprosessin pohjaksi. Lopullinen investointisuunnitelma tuodaan päätöksentekoon lainanottovaltuuden muutosprosessin jälkeen osana vuoden 2027 talousarviota ja vuosien 2027–2029 taloussuunnitelmaa.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy strategia- ja talousjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Anu Vuorinen oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

Perustelut

Asian aikaisempi käsittely löytyy päätöshistoriasta, aluehallitus 2.6.2026 § 299.

Ehdotus

Aluehallituksen ehdotus:

Aluevaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen vuosien 2027-2030 investointisuunnitelman tarkennukset vuoden 2027 lainanottovaltuuden muutosprosessin pohjaksi. Lopullinen investointisuunnitelma tuodaan päätöksentekoon lainanottovaltuuden muutosprosessin jälkeen osana vuoden 2027 talousarviota ja vuosien 2027–2029 taloussuunnitelmaa.

Päätös

Merk. Tekninen johtaja Ollipekka Huotari esitteli asiaa.

Aluevaltuusto hyväksyi aluehallituksen ehdotuksen.

Merk. Aluevaltuutettu Inka Hokkanen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 11.30.

Merk. Kokouksessa pidettiin lounastauko asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 11.30 - 12.30. 

Merk. Aluevaltuutettu Susanna Kisner saapui kokoukseen lounastauon aikana klo 12.06 ja varavaltuutettu Tiina Gallén poistui kokouksesta klo 12.06. 

Liitteet

Kooste Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen vuosien 2027-2030 investointisuunnitelma tarkennuksista.pdf (pdf, 176 kt)

Muutoksenhaku

 

Päätökseen voidaan hakea muutosta aluevalituksella.
 

Valitusoikeus
Aluevalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Valitusaika
Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Asiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla.

Valitusperusteet
Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
 
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Palvelun käyttö vaatii vahvan tunnistautumisen.

Muut yhteystiedot:
- postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu
- käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu
- sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
- puhelinnumero: 029 56 42800
- faksinumero: 029 56 42841

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aukioloaika löytyy verkosta osoitteesta: https://oikeus.fi/hallintooikeudet/pohjois-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html


Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti ja ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelua käyttäen. Myös muu sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus sekä yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta,
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html