Perustelut
Valmistelija: Anu Vuorinen, strategia- ja talousjohtaja, anu.vuorinen@pohde.fi
Tarkentunut rahoitus vuodelle 2026
Valtiovarainministeriö on tehnyt 18.12.2025 päätöksen hyvinvointialueille vuonna 2026 maksettavasta rahoituksesta.
Hyvinvointialueiden valtion rahoitus vuodelle 2026 kasvaa aiemmasta päätöksestä kansallisella tasolla 50,9 miljoonaa. Vaikutus Pohteelle on 3 727 649 euroa. Muutoksen taustalla on se, että teknologian hyödyntämiseen iäkkäiden hoivassa ja kotihoidossa liittyvän asian käsittely on eduskunnassa kesken.
Päivittynyt rahoitus vuodelle 2026 viedään valtuuston käsittelyyn talousarviomuutoksena.
Jos hyvinvointialue on tyytymätön päätökseen, hyvinvointialueella on oikeus kolmen kuukauden kuluessa tehdä asiasta oikaisuvaatimus.
Rahoituksen määräytymisperusteet
Valtion rahoitus hyvinvointialueille määräytyy rahoituslain (617/2021) pohjalta. Hyvinvointialueiden vuoden 2026 rahoituksen perusteena on vuoden 2025 tarkistettu koko maan rahoituksen taso. Rahoituksen tasoa korotetaan vuosittain palvelutarpeen kasvun, hyvinvointialueindeksin ja tehtävämuutosten perusteella.
Palvelutarpeen kasvuna huomioidaan 80 prosenttia vuodelle 2026 huomioon otettavaksi säädetystä 1,02 prosentin arvioidusta kasvusta lisättynä laissa säädetyllä 0,2 prosentin korotuksella. Kustannustason nousu huomioidaan hyvinvointialueindeksin (3,25 %) mukaisesti.
Rahoituslain 9 §:n mukaisesti vuonna 2026 voimaan tulevat tehtävien muutokset otetaan huomioon kansallista rahoitusta lisäävänä tai vähentävänä. Tehtävämuutosten vaikutus vuoden 2026 rahoitukseen on kansallisella tasolla noin 21,2 miljoonaa rahoitusta vähentävä.
Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta tehtävien laskennallisen rahoituksen määräytymistekijät ovat asukasperusteisuus, sote-palvelutarvekerroin (joka muodostuu terveydenhuollon, vanhustenhuollon ja sosiaalihuollon palvelutarvekertoimista), vieraskielisyys, kaksikielisyys, asukastiheys, saaristoisuus, saamenkielisyys, hyte-kerroin ja yliopistosairaalalisä. Sosiaali- ja terveyspalveluiden rahoituksesta palvelutarvekertoimien osuus muodostaa yli 80 prosenttia.
Pelastustoimen laskennallisen rahoituksen määräytymistekijät ovat asukasperusteisuus, asukastiheys ja pelastustoimen riskitekijät.
Valtion rahoituksen tasoa märitettäessä otetaan huomioon toteutuneisiin kustannuksiin perustuva rahoituksen jälkikäteistarkistus. Vuonna 2026 rahoitukseen lisättävä jälkikäteistarkistus on kansallisella tasolla yhteensä noin 1,27 miljardia euroa huomioiden jälkikäteistarkistukseen sisältyvä omavastuu. Jälkikäteistarkistus on edellisvuotta pienempi liittyen hyvinvointialueiden parantuneeseen taloustilanteeseen. Pohteen osalta vuoden 2026 rahoitukseen sisältyvä jälkikäteistarkistus on 96,9 miljoonaa.
Rahoituksen määräytymisessä on tarpeen huomioida myös vuosille 2023-2029 ajoittuva siirtymätasaus, joka vaikuttaa Pohteella vuonna 2026 rahoitusta vähentävästi noin 17,9 miljoonaa euroa. Siirtymätasauksen tarkoituksena on tasoittaa hyvinvointialueiden välisiä eroja rahoituksessa siirtymäkaudella siirryttäessä kohti tarveperusteista laskennallista rahoitusta.
Pohteen rahoitus vuodelle 2026
Kokonaisuutena Pohteen rahoitus vuodelle 2026 on 2.051.875.414 euroa, josta sosiaali- ja terveyspalveluiden osuus on 2.004.189.374 euroa ja pelastustoimen osuus 47.686.040 euroa. Kokonaisuutena rahoitus kasvaa vuodelle 2026 noin 71,5 miljoonaa eli 3,6 prosenttia.
Esityksenä on, että käytettävissä olevaan aineistoon pohjautuen Pohde ei tee rahoituksesta oikaisuvaatimusta.
Lisäksi huomiona hyvinvointialueiden rahoitukseen liittyen, että parhaillaan odotetaan alijäämien kattamisajan pidentämisen lainsäädännön etenemistä. Mikäli päätöksiä alijäämien kattamisajan pidentämisestä ei riittävässä ajassa saada, on Pohteella tarpeen arvioida rahoituslain 11 pykälän mukaisen lisärahoituksen mahdollista hakemista lakisäteiseen järjestämisvastuuseen sisältyvien tehtävien turvaamiseksi.
Valmistelijan ehdotus
Anu Vuorinen, strategia- ja talousjohtaja (p. 044 365 5473):
Aluehallitus päättää merkitä tiedoksi valtion rahoituksen Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle vuodelle 2026.
Ehdotus
Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja
Aluehallitus päättää hyväksyä strategia- ja talousjohtajan ehdotuksen.
Päätös
Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.
Anu Vuorinen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.