Aluehallitus, kokous 12.5.2026

§ 255 Lausunto hallinto-oikeudelle asiassa 704/2026

PPHVADno-2025-28225

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja, petteri.jokelainen@pohde.fi

Perustelut

Asianosainen on tehnyt oikaisuvaatimuksen hyvinvointialuejohtajan viranhaltijapäätöksestä 5.2.2026 § 17 Asiavirheen korjaaminen hyvinvointialuejohtajan päätöksestä 22.12.2025 § 181 (Pelastuspäällikön viran täyttäminen pelastustoimen toimialueella,​ yhteisten palveluiden palvelualueella) Pohjois-​Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitukselle. Oikaisuvaatimus on tehty hyvinvointialueesta annetun lain 143 §:n mukaisessa 14 päivän määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut,​ että aluehallitus

1) kumoaa oikaisuvaatimuksen alaisen päätöksen

2) selvittää, onko hyvinvointialue työnantajana rikkonut tasa-arvolain (609/1986) syrjintäkieltoa

3) antaa oikaisuvaatimuksen tekijälle tasa-arvolain 10 §:n mukaisen työnantajan kirjallisen selvityksen työnantajan menettelystä lain 8 §:n 1 momentin mukaan

4) selvittää, onko hyvinvointialuejohtaja hoitanut virkavelvollisuuksiaan moitteettomasti.

Vaatimuksensa perusteena oikaisuvaatimuksen tekijä on esittänyt, että virkahaku ei täytä hyvinvointialuelainsäädännön liikkeenluovutukseen liittyviä henkilöstön siirtymissäädöksiä virkaan, valittu ei ole täyttänyt vaadittua kelpoisuutta riittävästä pelastustoimen johtamiskokemuksesta, hakijoiden pisteytyksessä ei ole arvioitu tasa-arvoisesti hakijoiden ansioita ja kokemusta, virkavalinnassa esitetyt perustelut eivät vastaa viran hakemuksen vaatimuksia, ja että valinnassa on rikottu tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslakeja. Vaatimuksen perusteet ilmenevät kokonaisuudessaan liitteenä olevasta oikaisuvaatimuksesta.

Perustelut

Sekä oikaisuvaatimuksen tekijä että virkaan valittu on valintaprosessissa todettu virkaan kelpoisiksi hakijoiksi. Valintapäätös on perustunut esitykseen, jonka pelastusjohtaja on tehnyt hakijoiden ansiovertailun,​ haastattelussa esiin tulleiden seikkojen sekä henkilökohtaisten ominaisuuksien pohjalta yhdenvertaisin periaattein. Hakijoita on vertailtu keskenään taidon,​ kyvyn ja koetellun kansalaiskunnon sekä hakuilmoituksessa asetettujen valintaperusteiden perusteella. Yleisiä nimitysperusteita on tulkittu yhteydessä viran kelpoisuusvaatimuksiin ja huomioiden viran nimike ja työtehtävät. Arviointi on perustunut hakijoiden hakemuksissa esitettyihin tietoihin,​ ennakkotehtävään ja haastatteluissa esiin tulleisiin seikkoihin hakijoiden osaamisesta,​ kokemuksesta ja henkilökohtaisista ominaisuuksista.

Virkavalinnassa ei ole loukattu tasa-arvolain syrjintäkieltoa, eikä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslaeissa mainitut seikat ole vaikuttaneet kokonaisarviointiin tai virkavalintaan. Lisäksi hyvinvointialue on tehnyt uuden valintapäätöksen mahdollisimman pian resurssien sen salliessa ja avoinna olevaa virkaa on hoidettu määräaikaisin järjestelyin.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esiin sellaisia seikkoja, joiden perusteella hyvinvointialuejohtajan päätöstä olisi muutettava.

Valmistelijan ehdotus

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja (puh. 044 429 6006):

Aluehallitus

1) hylkää oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana

2) toteaa, ettei hyvinvointialue ole rikkonut tasa-arvolain syrjintäkieltoa, eikä hyvinvointialuejohtaja hoitanut virkavelvollisuuksiaan moitittavasti, sekä

3) toimittaa oikaisuvaatimuksen tekijälle tasa-arvolain 10 §:n mukaisen työnantajan kirjallisen selvityksen.

Viranhaltijapäätöstä ei muuteta.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma,​ hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy pelastusjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Valmistelija

  • Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja, petteri.jokelainen@pohde.fi

Perustelut

Yksityishenkilö (myöh. muutoksenhakija) on tehnyt Pohjois-​Suomen hallinto-​oikeudelle aluevalituksen koskien Pohjois-​Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallituksen päätöstä 10.3.2026 § 127,​ jolla aluehallitus on hylännyt hyvinvointialuejohtajan päätöstä 5.2.2026 § 17 koskevan oikaisuvaatimuksen pelastuspäällikön viran täyttämisestä pelastustoimen toimialueella,​ yhteisten palveluiden palvelualueella.

Pohjois-​Suomen hallinto-​oikeus on 21.4.2026 päivätyllä lausuntopyynnöllä pyytänyt Pohteen aluehallitusta antamaan lausunnon valituksen johdosta 20.5.2026 mennessä.

Muutoksenhakijan vaatimukset ja perusteet

Muutoksenhakija on valituksessaan vaatinut, että Pohteen aluehallituksen päätös 10.3.2026 § 127 kumotaan.

Vaatimuksen perusteina ovat vastaavat perustelut kuin oikaisuvaatimuksessa.

Aluehallituksen lausunto ja sen perusteet

Aluehallitus pyytänee liitteenä olevan lausuntoluonnoksen mukaisesti, että Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkää muutoksenhakijan vaatimukset valituksenalaisen päätöksen kumoamisesta kokonaisuudessaan. Aluehallitus katsonee, että valitus ei anna aihetta aluehallituksen päätöksen kumoamiseen tai muuttamiseen. Valinnassa ei ole menetelty lainvastaisesti eikä valittajaa ole syrjitty, vaan valitus perustuu pitkälti erimielisyyteen työnantajan harkinnasta. Tarkemmat perusteet ilmenevät liitteenä olevasta lausuman luonnoksesta.

Toimivallan peruste

Aluehallitus valvoo hyvinvointialueen etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa hyvinvointialuetta ja käyttää sen puhevaltaa (hallintosääntö 12.4 § 3 kohta).

Valmistelijan ehdotus

Petteri Jokelainen, pelastusjohtaja (p. 044 429 6006):

Aluehallitus

1. päättää antaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle liitteenä olevan luonnoksen mukaisen lausunnon asiassa 704/2026
2. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan ja pelastusjohtajan tekemään lausuntoon tarvittaessa teknisluonteisia muutoksia, sekä
3. toteaa, että hyvinvointialuejohtaja allekirjoittaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle annettavan lausunnon.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy pelastusjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

 

Päätöksestä ei saa tehdä hyvinvointialuelain 141 §:n mukaan oikaisuvaatimusta tai aluevalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa.
 
Päätökseen liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu käräjäoikeuden toimivaltaan.