Perustelut
Valmistelijat
Hankinta- ja valvontajohtaja Arja Heikkinen (arja.heikkinen@pohde.fi), valvontapäällikkö Elisa Roimaa (elisa.roimaa@pohde.fi)
Perustelut
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta seuraa asiakaskokemusta ja -palautetta osana omavalvontaohjelmaa sekä raportoi tulevaisuuslautakunnalle ja aluehallitukselle.
Laki hyvinvointialueesta (611/2021) 10 § mukaan hyvinvointialueen tulee varmistaa, että sen järjestämisvastuulle kuuluvia palveluja tuottavalla muulla palveluntuottajalla on riittävät ammatilliset, toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset huolehtia palveluiden tuottamisesta. Hyvinvointialueen tulee ohjata ja valvoa sen järjestämisvastuulle kuuluvaa palvelutuotantoa. Hyvinvointialuelain 43 § mukaan aluehallituksen tulee vastata hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen muiden tuottajien ohjauksesta ja valvonnasta.
Valvontalain (741/2023) 26 § mukaan hyvinvointialueen ja yksityisen palveluntuottajan on laadittava vastuulleen kuuluvista tehtävistä ja palveluista omavalvontaohjelma. Omavalvontaohjelma sisältää hyvinvointialueelle palvelunjärjestäjänä ja palveluntuottajana kuuluvien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden omavalvonnan periaatteet. Hyvinvointialueen ja yksityisen palveluntuottajan on omavalvonnassaan erityisesti varmistettava palvelujen saatavuus, jatkuvuus, turvallisuus ja laatu sekä asiakkaiden yhdenvertaisuus. Tehtävien ja palvelujen omavalvonta on toteutettava osana niiden järjestämistä ja tuottamista.
Omavalvontaohjelma on strateginen asiakirja, jossa määritellään, miten edellä mainittujen velvoitteiden noudattaminen toteutetaan. Omavalvonta on palveluiden järjestämiseen ja tuottamiseen kuuluvaa ennakoivaa, toiminnanaikaista ja jälkikäteistä riskienhallintaa, joilla osaltaan varmistetaan asiakas- ja potilasturvallisuuden toteutuminen. Omavalvontaohjelmasta johdetaan palveluyksiköiden operatiivisen toiminnan käytännön omavalvontasuunnitelmat sekä valvontayksikön vuosittaiset valvontasuunnitelmat.
Omavalvontasuunnitelman sisältö vaihtelee toimialasta riippuen. Suunnitelman keskeisiä osia ovat palvelun saatavuus, jatkuvuus ja laatu, henkilöstön riittävyys ja ammattitaito, toiminta-ajatukset ja -periaatteet sekä riskien tunnistaminen. Suunnitelmassa tulee lisäksi kuvata, miten havaitut puutteet korjataan ja miten korjaavien toimenpiteiden toteutumista seurataan.
Omavalvontaohjelma sekä omavalvontaohjelman toteutumisen seurantaan perustuvat havainnot ja niiden perusteella tehtävät toimenpiteet julkaistaan julkisessa tietoverkossa tai muilla niiden julkisuutta edistävillä tavoilla.
Valvontayksikön seurannassa hoitoon tai palveluihin pääsy on parantunut tai pysynyt ennallaan paitsi Terveydenhuollon ja sairaanhoidon toimialueella sekä lastensuojelun ja lapsiperheiden sosiaalipalveluiden palvelutarpeen arvioinneissa, jossa viime vuonna syntynyttä viivettä on korjattu, mutta kaikilta osin lakisääteiset määräajat eivät toteudu. Muistutusten ja kanteluiden määrissä ei ole ollut kasvua. Suurimmat muistutusmäärät kohdistuvat Terveyden- ja sairaanhoidon palveluihin, Oys-sairaalapalveluihin ja ensihoitoon sekä Perhe- ja sosiaalipalveluihin ja Oys-psykiatriaan ja ne kohdentuivat hoitoon tai palveluihin pääsyyn.
Päätösehdotus
Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen (p. 050 348 5227):
Lautakunta merkitsee esityksen asiakaskokemuksesta ja -palautteesta osana omavalvontaohjelmaa ensimmäiseltä vuosineljännekseltä 2026 tiedoksi ja lähettää sen edelleen tulevaisuuslautakunnalle ja aluehallitukselle tiedoksi.