Tarkastuslautakunta, kokous 1.4.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 33 Ulkoisen valvonnan sivutoimiluvat ja -ilmoitukset

PPHVADno-2025-9374

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003 § 18) säädetään sivutoimista ja kilpailevasta toiminnasta.

Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työnajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamista, ellei työantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle.

Sivutoimi ei saa johtaa viranhaltijan päätehtävän hoidon heikkenemiseen, eikä viranhaltijan toiminnan joutumiseen ristiriitaan hänen virkavelvollisuutensa kanssa. Sivutoimi ei saa 

  • aiheutta esteellisyyttä viranhoidossa
  • vaarantaa luottamusta viranhaltijan tasapuolisuuteen viranhoidossa
  • aiheutta eturistiriitaa viran ja sivutoimen välillä
  • kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa.

 

Hallintosääntö ei sisällä määräyksiä riippumattoman ulkoisen valvonnan sivutoimilupien käsittelystä. Ulkoisen valvonnan sivutoimiluvat ja -ilmoitukset tuodaan tarkastuslautakunnalle käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunnan on tarkoituksenmukaista tehdä esitys hallintosäännön päivittämisestä tältä osin. 

Tarkastuslautakunnalle on osoitettu sivutoimi-ilmoitus. 

Ehdotus

Esittelijä: Marjo Kiviniemi, arviointipäällikkö, vs. tarkastusjohtaja p. 044 703 6066

Tarkastuslautakunta hyväksyy sivutoimi-ilmoituksen. 

Päätös

Muutettu päätösehdotus:

Esittelijä: Niilo Keränen, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja p. 044 4989 2135

Asia palautetaan valmisteluun.

Päätös: Tarkastuslautakunta päätti palauttaa asian valmisteluun ja tarkistaa onko asunto-osakeyhtiön hallituksen jäsenyys ja puheenjohtajuus sivutoimi-ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluva asia.

Merk. Tarja Lempeä ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 13.29-13.33.

Tarkastuslautakunta valitsi kokouksen sihteeriksi Maire Ahopellon tämän asian käsittelyn ajaksi.

 

Perustelut

Tarkastuslautakunta käsitteli ulkoisen valvonnan sivutoimilupa ja -ilmoitusasiaa 18.2.2026 (§ 17) kokouksessa. Tarkastuslautakunta palautti asian valmisteluun ja pyysi tarkistamaan onko asunto-osakeyhtiön hallituksen jäsennyys ja puheenjohtajuus sivutoimi-ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluva asia. 

Henkilöstöjohtajan mukaan sivutoimissa voidaan soveltaa Kuntaliiton ohjetta "Sidonnaisuuksien ilmoittaminen kunnassa (2025)". Ohjeen mukaan "Henkilön toimiminen esimerkiksi asunto-osakeyhtiön hallituksessa ei ole kohdan mukaan ilmoitettava tieto. Jos toimiminen asunto-yhtiön hallituksessa liittyy liike- tai sijoitustoimintaan, tulee hallituksen jäsenyys ilmoittaa". 

Päätösehdotus

Esittelijä: Marjo Kiviniemi, arviointipäällikkö, vs. tarkastusjohtaja p. 044-703 6066

1. Tarkastuslautakunta hyväksyy sivutoimi-ilmoituksen.