Tarkastuslautakunta, kokous 18.2.2026

§ 17 Ulkoisen valvonnan sivutoimiluvat ja -ilmoitukset

PPHVADno-2025-9374

Perustelut

Laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003 § 18) säädetään sivutoimista ja kilpailevasta toiminnasta.

Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työnajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamista, ellei työantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle.

Sivutoimi ei saa johtaa viranhaltijan päätehtävän hoidon heikkenemiseen, eikä viranhaltijan toiminnan joutumiseen ristiriitaan hänen virkavelvollisuutensa kanssa. Sivutoimi ei saa 

  • aiheutta esteellisyyttä viranhoidossa
  • vaarantaa luottamusta viranhaltijan tasapuolisuuteen viranhoidossa
  • aiheutta eturistiriitaa viran ja sivutoimen välillä
  • kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa.

 

Hallintosääntö ei sisällä määräyksiä riippumattoman ulkoisen valvonnan sivutoimilupien käsittelystä. Ulkoisen valvonnan sivutoimiluvat ja -ilmoitukset tuodaan tarkastuslautakunnalle käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunnan on tarkoituksenmukaista tehdä esitys hallintosäännön päivittämisestä tältä osin. 

Tarkastuslautakunnalle on osoitettu sivutoimi-ilmoitus. 

Ehdotus

Esittelijä: Marjo Kiviniemi, arviointipäällikkö, vs. tarkastusjohtaja p. 044 703 6066

Tarkastuslautakunta hyväksyy sivutoimi-ilmoituksen. 

Päätös

Muutettu päätösehdotus:

Esittelijä: Niilo Keränen, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja p. 044 4989 2135

Asia palautetaan valmisteluun.

Päätös: Tarkastuslautakunta päätti palauttaa asian valmisteluun ja tarkistaa onko asunto-osakeyhtiön hallituksen jäsenyys ja puheenjohtajuus sivutoimi-ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluva asia.

Merk. Tarja Lempeä ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 13.29-13.33.

Tarkastuslautakunta valitsi kokouksen sihteeriksi Maire Ahopellon tämän asian käsittelyn ajaksi.

 

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.  Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen tarkastuslautakunta

- postiosoite: PL 10, 90029 Pohde

- käyntiosoite: Technopolis, Kiviharjunlenkki 1 C, 90220 Oulu

- sähköpostiosoite: kirjaamo@pohde.fi

- puhelinnumero: 08 315 6126

Kirjaamon aukioloaika on arkisin klo 08.00 - 15.45.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti viranomaiselle, joka on tehnyt päätöksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan oikaisua

- miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.