§ 28 Hankintapäätös, sosiaalihuollon asiakaskohtainen suorahankinta

Lataa 

PPHVADno-2025-9597

Päätöspäivämäärä

27.2.2026

Päätöksen tekijä

Palvelualuejohtaja, vammaispalvelut, yhteiset palvelut

Päätöksen peruste

Hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa hankintalain 110 §:n mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.

Kyseessä on tilaajan lakisääteisen järjestämisvastuun piirissä oleva sosiaalipalvelu. Palvelua koskeva lainsäädäntö edellyttää palvelun järjestämistä asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti. Asiakkaalla on oikeus osallistua ja vaikuttaa palvelujensa arviointiin, suunnitteluun ja toteutukseen laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta säädetyllä tavalla.

Asiakas on asunut Attendo Mi-Hoiva Oy:n Attendo Torvelantuvassa pitkään ja yksikkö on asiakkaan koti. Asiakas haluaa jatkaa asumista Attendo Torvelantuvassa. Palveluntuottajalla on asiakkaan hoidon ja hoivan tarpeen edellyttämä erityisosaaminen ja muut asiakkaan edun mukaisen palvelun toteutuksen edellytykset. Sosiaalityöntekijän arvion mukaan asiakkaan asumisen jatkuminen Attendo Torvelantuvassa on asiakkaan edun mukaista.

Sosiaalihuoltolain 30 §:n mukaan sosiaalihuoltoa koskevia päätöksiä ja ratkaisuja tehtäessä ja sosiaalihuoltoa toteutettaessa on ensisijaisesti otettava huomioon asiakkaan etu.

Sosiaalihuoltolain 4 §:n mukaan asiakkaan etua arvioitaessa on kiinnitettävä huomiota siihen, miten eri toimintatavat ja ratkaisut parhaiten turvaavat mahdollisuuden osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan.

Asiakkaan tilannetta ja palveluntarvetta sekä palveluntuottajan valinnan perusteita on tarkemmin kuvattu päätöksen liitteenä olevalla perustelumuistiossa, joka on julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan perusteella salassapidettävä.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on noin 44 000 euroa.

Hankinnasta ei julkaista suorahankintailmoitusta, koska kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta.

Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta, vaan osapuolet solmivat palvelusta erillisen kirjallisen sopimuksen.

Toimivallan peruste: Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon toimialan vammaispalveluiden toimialueen delegointisääntö 11.02.2026 alkaen, liite 1, toimivalta yksilöhuollon asioissa, kohta 4: Palvelualuejohtaja päättää asiakkaalle hankittavasta yksilöllisestä sosiaali- ja terveyspalvelusta hankinnan arvosta riippumatta asiakaskohtaisten erityisjärjestelyjä vaativien palveluhankintojen osalta.

Kuvaus

Hankinnan kohde ja menettely

Hankinnan kohteena ovat sosiaalihuoltolain mukaiset asumisen tuen palvelut ympärivuorokautisena asumisena Attendo Mi-Hoiva Oy:n Attendo Torvelantuvasta ajalle 1.1.2026-30.11.2026.

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) 25 §:n mukaisen kansallisen kynnysarvon alittava palveluhankinta, joka toteutetaan hankintalain 110 §:n mukaisella asiakaskohtaisella perusteella.

Perustelut palvelun hankinnalle

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislaki) mukaisesti huomioinut 8 §:ssä säädetyt velvoitteet ja 12 §:n mukaiset edellytykset palveluiden hankkimiselle yksityiseltä palveluntuottajalta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.

Palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen, jotta asiakkaan palvelutarpeeseen vastaavat palvelut voidaan järjestää tarkoituksenmukaisesti ja varmistaa palveluiden riittävä saatavuus. Asiakkaan yksilölliseen palvelutarpeeseen vastaavaa palvelua ei ole saatavilla Pohteen kilpailutetuilta sopimuskumppaneilta tai Pohteen omassa tuotannossa.

Attendo Mi-Hoiva Oy:n Attendo Torvelantupa on mukana Pohteen mielenterveys- ja päihdeasumispalvelujen hankinnassa.

Järjestämislain 15 §:ssä asetetut velvoitteet huomioidaan palveluntuottajan kanssa solmittavan hankintasopimuksen ehdoissa.

Päätös

Pohde hankkii asiakaskohtaisella perusteella sosiaalihuoltolain mukaista asumisen tuen palvelua ympärivuorokautisena asumisena Attendo Mi-Hoiva Oy:n Attendo Torvelantuvasta ajalle 1.1.2026-30.11.2026.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 44 000 euroa.

Allekirjoitus

Marja Salo, palvelualuejohtaja

Organisaatiotieto

PPHVA