Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta, kokous 25.2.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 30 Vuoden 2026 kumppanuusavustukset - Oulun ensi- ja turvakoti ry:n avokriisityö

PPHVADno-2025-17939

Perustelut

Valmistelija: Helena Liimatainen, p. 050 520 1081

Kumppanuusavustushakemuksia saatiin määräajassa 39 kappaletta, yhteensä 963 336 euroa. Kumppanuusavustuksiin on jaettavana 490 000 euroa.

Kumppanuusavustushakemuksista Pohteen avustusperiaatteet täyttäviä oli hakemusvaiheessa 33. Avustusperiaatteiden mukaisesti hyväksyttäviä kuluja oli yhteensä 854 400 euroa. Kumppanuusavustukset ovat harkinnanvaraisia.

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan kokouksessa 28.1.2026 § 5 käytiin läpi saapuneiden kumppanuusavustushakemusten tilannekuvaa. Tilannekuvan pohjalta lautakunta evästi, että kumppanuusavustuspäätösten valmistelussa huomioidaan toiminnan kokonaisrahoituksen tilanne, aikaisemmin avustettujen toimintojen jatkuvuus, tälle vuodelle myönnetyt toiminta-avustukset sekä toiminnan tarpeellisuus asukkaiden hyvinvoinnista kerätyn kokemustiedon, Pohteen strategisiin tavoitteisiin vastaamisen ja palvelujen kokonaisuuden näkökulmasta.

Oulun ensi- ja turvakoti ry on hakenut 82 649 euroa kumppanuusavustusta avokriisityöhön. Avustushakemus on täyttänyt periaatteet, joten hakijan kanssa on käyty kumppanuusneuvottelu 20.1.2026. Neuvottelussa on hakijan lisäksi ollut mukana edustaja järjestämistoiminnoista sekä Perhe- ja sosiaalipalvelujen ja OYS Psykiatrian toimialueelta, jonka palveluja toiminta tukee ja täydentää.

Lähisuhdeväkivaltatyön yksikön avokriisityön toiminta on pääasiassa avointa arkisin päiväsaikaan, mutta vertaistukea tarjotaan arki-iltaisin. Toimintaa organisoidaan 4,5 henkilötyövuoden vahvuudella.

Toiminnan kohderyhmänä ovat tuen tarpeessa olevat kaikenikäiset ihmiset. Toimintaan osallistuvat tulevat yli 10 kunnan alueelta, enimmäkseen Oulusta ja lähialueilta sekä Koillismaalta. Osallistujista vain pieni osa on turvakodin asiakkaita. Vuonna 2025 asiakasmäärä nousi noin 30:llä, jolloin asiakaskohtaamisten määrä nousi noin 300:lla. Lasten ja nuorten tukemiselle olisi tarvetta enemmän kuin voimavarat mahdollistavat.

Tukea tarjotaan kaikille lähisuhdeväkivallan osapuolille sekä kasvotusten että etäyhteyksin. Palveluita tarjotaan yksilö-, pari- ja perhetapaamisina sekä vanhemmuustyönä ja vertaisryhmissä. Uutena toimintana on aloitettu vertaistukihenkilötoimintaa. Toiminta vähentää väkivallan haittakokemuksia, auttaa väkivallan lopettamisessa ja siitä selviytymisessä sekä helpottaa väkivaltaa kokeneiden oloa. Vuoden kierrossa on muutamia ajankohtia, jolloin palvelut ruuhkautuvat, joten asiakkaat joutuvat jonottamaan palveluun pääsyä. Tällöin asiakkaan kanssa laaditaan turvasuunnitelma turvallisuuden varmistamiseksi.  Toimintaan kuuluu myös ammattilaisten ja opiskelijoiden kouluttamista sekä vaikuttamistyötä.

Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEA tukee toimintaa kohdennetulla yleisavustuksella, jonka suuruus tänä vuonna on 258 139 euroa. Viime vuonna samaan toimintaan on myönnetty 33 000 euroa.

Avustusesitys on laadittu hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan evästysten ja kumppanuusneuvottelun pohjalta. Esityksen tekemisessä on käytetty harkintaa.

Esitys: Myönnetään 33 000 euroa. Vaikka asukaskyselyyn vastanneista vain 3 % koki tilanteensa huonoksi läheisten ihmissuhteiden turvallisuuteen liittyvällä elämän osa-alueella, järjestöjen ja seurakuntien kyselyssä vastaava luku oli 14 %. Näyttäisi siis siltä, että toiminnan kohderyhmään kuuluvat eivät itse välttämättä vastaa asukaskyselyihin. Myös tutkimusten pohjalta tiedetään, että lähisuhdeväkivalta on huomattavasti yleisempää kuin asukaskyselystä käy ilmi. Kohderyhmälle ei ole alueella muuta matalan kynnyksen toimintaa. Toiminta tukee Pohteen Nakova-hankkeen tavoitteiden saavuttamista. Toiminnalla voi olla vaikutuksia myös kodin ulkopuolelle sijoitettujen alle 18-vuotiaiden osuuden vähentämiseen, joka on yksi Pohteen lasten ja nuorten elämänkaaren vaiheen päätavoitteiden toteutumisen seurantaan valituista mittareista.

Päätösehdotus

Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen (p. 050 348 5227):

Myönnetään 33 000 euroa esittelytekstissä mainituilla perusteilla.