PPHVADno-2025-3118
Hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa hankintalain 110 §:n mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.
Kyseessä on tilaajan lakisääteisen järjestämisvastuun piirissä oleva sosiaalipalvelu. Palvelua koskeva lainsäädäntö edellyttää palvelun järjestämistä asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti. Asiakkaalla on oikeus osallistua ja vaikuttaa palvelujensa arviointiin, suunnitteluun ja toteutukseen laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta säädetyllä tavalla.
Asiakas on asunut Attendo Oy:n Attendo Oulangassa pitkään. Yksikkö on asiakkaan koti ja hän haluaa jatkaa asumistaan siellä. Palveluntuottajalla on asiakkaan hoidon ja hoivan tarpeen edellyttämä erityisosaaminen ja muut asiakkaan edun mukaisen palvelun toteutuksen edellytykset.
Tarjouskilpailun järjestäminen olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta hankintalain 110 §:ssä tarkoitetulla tavalla.
Asiakkaan tilannetta ja palveluntarvetta sekä palveluntuottajan valinnan perusteita on tarkemmin kuvattu päätöksen liitteenä olevalla perustelumuistiossa, joka on julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan perusteella salassapidettävä.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on noin 61 000 euroa.
Hankinnasta ei julkaista suorahankintailmoitusta, koska kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta.
Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta, vaan osapuolet solmivat palvelusta erillisen kirjallisen sopimuksen.
Toimivallan peruste: Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon toimialan vammaispalveluiden toimialueen delegointisääntö 11.02.2026 alkaen, liite 1, toimivalta yksilöhuollon asioissa, kohta 4: Palvelualuejohtaja päättää asiakkaalle hankittavasta yksilöllisestä sosiaali- ja terveyspalvelusta hankinnan arvosta riippumatta asiakaskohtaisten erityisjärjestelyjä vaativien palveluhankintojen osalta.
Hankinnan kohde ja menettely
Hankinnan kohteena on erityishuoltolain (519/1977) 1-2 §:n mukainen asumisen tuen palvelu ympärivuorokautisena asumisena Attendo Oy:n Attendo Oulangasta ajalle 1.1.-31.12.2026.
Kyseessä on hankintalain (1397/2016) 25 §:n mukaisen kansallisen kynnysarvon alittava palveluhankinta, joka toteutetaan hankintalain 110 §:n mukaisella asiakaskohtaisella perusteella.
Perustelut palvelun hankinnalle
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislaki) mukaisesti huomioinut 8 §:ssä säädetyt velvoitteet ja 12 §:n mukaiset edellytykset palveluiden hankkimiselle yksityiseltä palveluntuottajalta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.
Palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen, jotta asiakkaan palvelutarpeeseen vastaavat palvelut voidaan järjestää tarkoituksenmukaisesti ja varmistaa palveluiden riittävä saatavuus. Asiakkaan yksilölliseen palvelutarpeeseen vastaavaa palvelua ei ole saatavilla Pohteen kilpailutetuilta sopimuskumppaneilta tai Pohteen omassa tuotannossa.
Järjestämislain 15 §:ssä asetetut velvoitteet huomioidaan palveluntuottajan kanssa solmittavan hankintasopimuksen ehdoissa.
Pohde hankkii asiakaskohtaisella perusteella erityishuoltolain 1-2 §:n mukaista asumisen tuen palvelua ympärivuorokautisena asumisena Attendo Oy:n Attendo Oulangasta ajalle 1.1.-31.12.2026.
Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 61 000 euroa.