Päätöksen peruste
Hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa hankintalain 110 §:n mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.
Kyseessä on tilaajan lakisääteisen järjestämisvastuun piirissä oleva sosiaalipalvelu. Palvelua koskeva lainsäädäntö edellyttää palvelun järjestämistä asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti. Asiakkaalla on oikeus osallistua ja vaikuttaa palvelujensa arviointiin, suunnitteluun ja toteutukseen laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta säädetyllä tavalla.
Sosiaalihuoltolain 30 §:n mukaan sosiaalihuoltoa koskevia päätöksiä ja ratkaisuja tehtäessä ja sosiaalihuoltoa toteutettaessa on ensisijaisesti otettava huomioon asiakkaan etu.
Sosiaalihuoltolain 4 §:n mukaan asiakkaan etua arvioitaessa on kiinnitettävä huomiota siihen, miten eri toimintatavat ja ratkaisut parhaiten turvaavat tarpeisiin nähden oikea-aikaisen, oikeanlaisen ja riittävän tuen.
Henkilökohtaisen avun hankkiminen Ammattiopisto Luovi Oy:ltä on asiakkaan palvelutarpeen kannalta välttämätöntä. Ammattiopisto Luovi Oy:n avustajat ovat toteuttaneet palvelua aikaisemmin koulukontekstissa, pystyvät joustamaan vaihtuvien aikataulujen ja lukujärjestysten puitteissa sekä asiakkaan avuntarpeen mukaan. Tiedonvälitys on erityisen tärkeää avustajan ja koulun välillä muuttuvista aikatauluista johtuen ja onnistuu saumattomasti, kun asiakkaan henkilökohtaisen avun palvelu tulee koululta. Koulun lukujärjestys ei voi joustaa palveluntuottajasta johtuvista syistä.
Tarjouskilpailun järjestäminen olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta hankintalain 110 §:ssä tarkoitetulla tavalla.
Asiakkaan tilannetta ja palveluntarvetta sekä palveluntuottajan valinnan perusteita on tarkemmin kuvattu päätöksen liitteenä olevalla perustelumuistiossa, joka on julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan perusteella salassapidettävä.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on noin 12 000 €.
Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta, vaan se syntyy osapuolten välisellä erillisellä kirjallisella sopimuksella.
Hankinnasta ei julkaista suorahankintailmoitusta, koska kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta.
Toimivallan peruste: Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon toimialan vammaispalveluiden toimialueen delegointisääntö 07.04.2025 alkaen, liite 1, toimivalta yksilöhuollon asioissa, kohta 4: Palvelualuejohtaja päättää asiakkaalle hankittavasta yksilöllisestä sosiaali- ja terveyspalvelusta hankinnan arvosta riippumatta asiakaskohtaisten erityisjärjestelyjä vaativien palveluhankintojen osalta.