Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta, kokous 30.10.2025

§ 27 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Koulutusta ja ennaltaehkäiseviä toimia huumeiden (etenkin alfa-PVP ”peukku” -huumeen) torjumiseksi Pohjois-Pohjanmaalla

PPHVADno-2025-9218

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita hyvinvointialueen toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa (HS 136 §). Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä aluehallituksen valmisteltavaksi. Vastaavasti, kun aluevaltuusto on tehnyt päätöksen käsiteltävänä olevassa asiassa, se voi hyväksyä käsiteltyyn asiaan liittyvän toimenpidealoitteen. Toimenpidealoite osoitetaan aluehallitukselle (HS 124 §).

Aluehallitus on kokouksessaan 20.9.2022 242 §:ssä hyväksynyt valtuustoaloitteiden käsittelyprosessin, jonka mukaan hallintopalvelujen toimielinten tukipalveluista vastaavat henkilöt toimittavat aluehallitukselle seurantataulukon tehdyistä valtuustoaloitteista. Seurantataulukko sisältää ehdotuksen vastuuvalmistelijasta. Aluehallitus voi ottaa kantaa vastuuvalmistelijaan ja asian jatkokäsittelyyn. Mikäli aluehallitus ei erikseen ohjaa jatkovalmistelua, vastuuvalmistelijan tehtävänä on harkita lisälausuntojen ja lautakuntakäsittelyn tarpeellisuus sekä valmistella asia aluehallitukselle.

Aluevaltuuston toukokuun 2025 kokouksessa on jätetty 5 valtuustoaloitetta ja kesäkuun 2025 kokouksessa 7 valtuustoaloitetta:

- Valtuustoaloite 13: Eturauhassyövän seulonta pelastaa henkiä - Pohteen on toimittava

- Valtuustoaloite 14: HPV-rokotukset riskiryhmille myös aikuisiässä

- Valtuustoaloite 15: Anonyymit sukupuolitautitestit Pohjois-Pohjanmaalla

- Valtuustoaloite 16: Huoltajien välisen tasa-arvon parantaminen Pohteen palveluissa

- Valtuustoaloite 17: Palvelukriteerien uudelleen muotoilu

- Valtuustoaloite 18: Ympärivuorokautisen hoivan kriteerien tarkistaminen ja hoitoon pääsyn kriteerien madaltaminen

- Valtuustoaloite 19: Laajan maksuttoman ehkäisyn yläikärajan nostaminen 25 ikävuoteen

- Valtuustoaloite 20: Asiakasmaksujen kohtuullistaminen maksukyvyn mukaisiksi

- Valtuustoaloite 21: Palliatiivisen ja saattohoidon keskus Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle

- Valtuustoaloite 22: Kotisairaanhoidon ja kotipalvelujen resurssien varmistaminen asukkaiden hoitoisuuden mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueella

- Valtuustoaloite 23: Erikoissairaanhoidon jonojen purku oman toiminnan varmistamisella

- Valtuustoaloite 24: Välittömät toimenpiteet psykologien rekrytoinnin ja saatavuuden parantamiseksi Pohteella

Valmistelijan ehdotus

Karita Pesonen, palvelupäällikkö, toimielinpalvelut (p. 044 439 4793):

Aluehallitus hyväksyy valtuustoaloitteiden jatkovalmistelun liitteenä olevan seurantataulukon mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy palvelupäällikön ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan esityksen.

Perustelut

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita hyvinvointialueen toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa (HS 136 §). Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä aluehallituksen valmisteltavaksi. Vastaavasti, kun aluevaltuusto on tehnyt päätöksen käsiteltävänä olevassa asiassa, se voi hyväksyä käsiteltyyn asiaan liittyvän toimenpidealoitteen. Toimenpidealoite osoitetaan aluehallitukselle (HS 124 §).

Aluehallitus on kokouksessaan 20.9.2022 242 §:ssä hyväksynyt valtuustoaloitteiden käsittelyprosessin, jonka mukaan hallintopalvelujen toimielinten tukipalveluista vastaavat henkilöt toimittavat aluehallitukselle seurantataulukon tehdyistä valtuustoaloitteista. Seurantataulukko sisältää ehdotuksen vastuuvalmistelijasta. Aluehallitus voi ottaa kantaa vastuuvalmistelijaan ja asian jatkokäsittelyyn. Mikäli aluehallitus ei erikseen ohjaa jatkovalmistelua, vastuuvalmistelijan tehtävänä on harkita lisälausuntojen ja lautakuntakäsittelyn tarpeellisuus sekä valmistella asia aluehallitukselle.

Aluevaltuuston syyskuun 2025 kokouksessa on jätetty 12 valtuustoaloitetta:

- 25. Liisa Lumijärvi (kesk.)ja Pekka Poukkula (kesk.): Aloite TBE-​ eli punkkirokotteen edistämisestä kansalliseen rokotusohjelmaan Pohteen osalta
- 26. Sosialidemokraattien aluevaltuustoryhmä: Henkilöstölle lisämahdollisuuksia osallistua talouden tasapainotukseen sekä tuottavuuden ja toiminnan kehittämiseen
- 27. Perussuomalaisten aluevaltuustoryhmä,​ Kokoomuksen aluevaltuustoryhmä,​ Mika Flöjt (vihr.): Keskitetty numeronäkyvyys ulospäin suuntautuviin puheluihin
- 28. Perussuomalaisten aluevaltuustoryhmä,​ Vasemmistoliiton aluevaltuustoryhmä,​ Mika Flöjt (vihr.): Tytti-​työvuorosuunnittelun arviointi 
- 29. Annemari Eskola (sd.),​ Taru Lehtinen (sd.),​ Niina Kettunen (sd.),​ Miina-​Anniina Heiskanen (sd.),​ Pirjo Sirviö (sd.),​ Joni Meriläinen (sd.),​ Harri Minkkinen (sd.),​ Sanna Laine (sd.),​ Tuula Ala-​Aho (sd.),​ Inka Hokkanen (sd.),​ Jaana Hautamäki (sd.),​ Maire Mäki (sd.): Esitys eettisen ohjeistuksen laatimiselle vakavien viestien kertomisessa puhelimitse
- 30. Susanna Kisner,​ Kokoomuksen aluevaltuustoryhmä,​ Kristillisdemokraattien aluevaltuustoryhmä,​ Sosialidemokraattien aluevaltuustoryhmä: Perhekaveritoiminnan käynnistäminen Oulun yliopistollisen sairaalan vastasyntyneiden osastolle
- 31. Susanna Kisner,​ Kokoomuksen aluevaltuustoryhmä,​ Kristillisdemokraattien aluevaltuustoryhmä,​ Sosialidemokraattien aluevaltuustoryhmä: Koulutusta ja ennaltaehkäiseviä toimia huumeiden (etenkin alfa-​PVP ”peukku” -​huumeen) torjumiseksi Pohjois-​Pohjanmaalla
- 32. Vihreä aluevaltuustoryhmä: Turvallisemman tilan periaatteet käyttöön Pohteella
- 33. Vasemmistoliiton aluevaltuustoryhmä,​ Anu Plaketti (ps.): Koko Pohteen henkilöstölle tehtävä kysely säästöehdotuksien hakemiseksi
- 34. Niina Kettunen (sd.): Sosiaalipalveluiden tehostaminen
- 35. Sinikka Parttimaa (kesk.) / Keskustan aluevaltuustoryhmä,​ Kokoomuksen aluevaltuustoryhmä,​ Vasemmistoliiton aluevaltuustoryhmä,​ Perussuomalaisten aluevaltuustoryhmä,​ Sosialidemokraattien aluevaltuustoryhmä,​ Vihreä aluevaltuustoryhmä,​ Kristillisdemokraattien aluevaltuustoryhmä: Palliatiivisen ja saattohoitopotilaan hoitoprosessi
- 36. Pirjo Sirviö (sd.),​ Sanna Laine (sd.): Vapaaehtoisen sairaan lapsen kotihoitopalvelu järjestäminen työsuhde-​etuna

Valmistelijan ehdotus

Karita Pesonen, palvelupäällikkö, toimielinpalvelut (p. 044 439 4793):

Aluehallitus hyväksyy valtuustoaloitteiden jatkovalmistelun liitteenä olevan seurantataulukon mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy palvelupäällikön ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Perustelut

Susanna Kisner ja Kokoomuksen, Kristillisdemokraattien ja Sosiaalidemokraattien aluevaltuustoryhmät ovat jättäneet valtuustoaloitteen koskien koulutusta ja ennaltaehkäiseviä toimia huumeiden torjumiseksi Pohjois-Pohjanmaalla. Aloitteessa esitetään huoli erittäin vaarallisen synteettisen huumeen, alfa-PVP:n, käytön lisääntymisestä Etelä-Suomessa ja sen vakavista vaikutuksista käyttäjien terveyteen, turvallisuuteen ja hyvinvointiin.

Aloitteessa korostetaan ennaltaehkäisevien toimien merkitystä Pohjois-Pohjanmaalla ja ehdotetaan, että hyvinvointialue käynnistää selvityksen alfa-PVP:n ja muiden huumaus- ja päihdeaineiden ennaltaehkäisyn vahvistamiseksi, päivittää ajantasaisen tietopaketin ja koulutuksen sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisille sekä arvioi yhteistyömahdollisuuksia poliisin, järjestöjen ja muiden alueellisten toimijoiden kanssa.

Vastauksen mukaan Pohteella on lisätty resursseja ennaltaehkäisevään päihdetyöhön 1.6.2025 alkaen, kun kokopäiväinen hyvinvoinnin edistämisen koordinaattori (ehkäisevä päihdetyö) aloitti tehtävässään. Joulukuussa päihteitä työssään kohtaavien ammattilaisten on mahdollisuus osallistua alfa-PVP:n käyttöön liittyvään koulutukseen. Pohteella ollaan vakiinnuttamassa myös toimintamalli, jossa päihteidenkäyttö ja rahapelaaminen otetaan systemaattisesti puheeksi asiakastyössä.

Ehkäisevän mielenterveys-, päihde- ja väkivaltatyön (MiePäVäki) verkosto kokoaa yhteen mielenterveyden edistämisestä, ehkäisevästä päihdetyöstä ja lähisuhdeväkivallan ehkäisystä kiinnostuneet sekä näiden teemojen parissa työskentelevät ammattilaiset Pohjois-Pohjanmaalla.

Lisäksi järjestetään muita ajankohtaisia koulutuksia aiheeseen liittyen Pohteen henkilöstön osaamisen vahvistamiseksi. Pohde toteuttaa myös Nuorten päihdepalveluiden kehittäminen ja nuorten huumekuolemien ehkäisy -hanketta (09/2025–06/2027), johon on saatu valtionavustusta sosiaali- ja terveysministeriöltä (nuorten huumekuolemien ehkäisyn ohjelma. Selvityksen mukaan Pohteella tehdään jo paljon ennaltaehkäiseviä toimia huumeiden torjumiseksi Pohjois-Pohjanmaalla.

Ehdotus

Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen:

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta merkitsee valtuustoaloitteen sekä siihen liittyvän vastauksen tiedoksi.

Päätös

Lautakunta hyväksyi yhteistyöjohtajan ehdotuksen.

Kokouksessa pidettiin tauko klo 10.15-10.20.