Päätöksen peruste
Ehdokkaiden soveltuvuuden arviointi ja valinta palveluntuottajarekisteriin
Hankintalain (1397/2016) 114 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Soveltuvuutta koskevien vaatimusten tulee olla oikeassa suhteessa hankinnan kohteeseen. Soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja muut ehdokasta koskevat vähimmäisvaatimukset oli määritelty hankintailmoituksessa ja osallistumispyynnössä. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Palveluntuottajarekisteriin hyväksytään kaikki ehdokkaat, jotka täyttävät osallistumispyynnössä ilmoitetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset.
Hankintayksikkö on käsitellyt osallistumishakemuksen seuraavasti:
- ehdokkaan soveltuvuuden tarkastus
- soveltuvuustarkastukseen perustuva ehdokkaan valinta palveluntuottajarekisterin luokkiin ja
- ehdokaspäätös ehdokkaan valinnasta ja sen tiedoksi antaminen.
Luokka 1 Sosiaalihuollon lapsi- ja perhepalvelut
Ehdokkaiden Hoivahoito Illikainen Oy:n ja Sarpan Kotihoito Oy:n osallistumishakemukset täyttivät asetetut soveltuvuusvaatimukset ja ne hyväksytään palveluntuottajarekisterin luokkaan 1.
Luokka 4 Lastensuojelulaitosten palvelut
Ehdokkaan KotiRaita Oy:n osallistumishakemus täytti asetetut soveltuvuusvaatimukset ja se hyväksytään palveluntuottajarekisterin luokkaan 4.
Luokka 6 Edunvalvonta
Ehdokkaan Päivi Pääkkösen osallistumishakemus täytti asetetut soveltuvuusvaatimukset ja se hyväksytään palveluntuottajarekisterin luokkaan 6.
Palveluntuottajarekisteriin hakeutuminen
Palveluntuottajat voivat jättää uuden osallistumishakemuksen palveluntuottajarekisteriin koska tahansa sen voimassaoloaikana. Tilaaja käsittelee osallistumishakemukset osallistumispyynnön liitteen "Palveluntuottajarekisterin periaatteet" kohdan 3.2 mukaisesti.
Ilmoitus
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on hankintalain 148 §:n mukaan ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen kirjaamo@pohde.fi.
Ehdokkaita pyydetään huomioimaan, että dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.
Toimivalta
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyshuollon toimialan järjestämistoimintojen toimialueen delegointi- ja toimintasääntö 15.5.2024 lukien, kohta 9.
Kuvaus
Hankintajärjestelmä ja kohde
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus päätti perustaa sähköisen joustavan palveluntuottajarekisterin (jatkossa palveluntuottajarekisteri) sosiaalihuoltolakiin (612/2021) ja lastensuojelulakiin (417/2007) perustuviin lapsille, nuorille ja perheille järjestettävien palveluiden hankintaan päätöksellään 62 § 6.2.2024.
Palveluntuottajarekisteri on perustamisvaiheessa jaettu luokkiin ja palveluihin seuraavasti:
Luokka 1 Sosiaalihuollon lapsi- ja perhepalvelut
- Lapsiperheiden kotipalvelu
- Perhetyö
- Ammatillinen tukihenkilötoiminta
- Lapsen ja vanhemman välisen tapaamisen valvonta ja valvottu vaihto
- Tukiperheiden valmennus ja tuen kokonaisuus
- Kasvatus- ja perheneuvonta
Luokka 2 Lastensuojelun avopalvelut
- Tehostettu perhetyö
- Perhekuntoutus
Luokka 3 Ammatilliset perhekotipalvelut
- Sijaishuollon palvelut ammatillisessa perhekodissa
Luokka 4 Lastensuojelulaitosten palvelut
- Laitosperhekuntoutus
- Lastensuojelulaitospalvelut
- Erityisen huolenpidon palvelut
Luokka 5 Perhehoito
- Perhehoidon rekrytointi, valmennus ja tuki
Luokka 6 Edunvalvonta
- Lastensuojelun edunvalvonta
Luokka 7 Lähisuhdeväkivaltatyön palvelut
- Tuki perhe- ja lähisuhdeväkivallan osapuolille
Hankintayksikkö julkaisi 8.2.2024 hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi. Halukkaat palveluntuottajat ovat voineet jättää osallistumishakemuksensa palveluntuottajarekisteriin vastaamalla osallistumispyyntöön sen ehtojen mukaisesti.
Palveluntuottajarekisteri on voimassa 28.2.2029 asti, minkä aikana palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouskilpailut tehdään.
Hankinnan kohde ja palveluntuottajarekisterin periaatteet on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnössä ja sen liitteessä Palveluntuottajarekisterin periaatteet.
Hankintamenettely
Hankinta toteutetaan joustavana sähköisenä palveluntuottajarekisterinä, joka tarkoittaa hyvinvointialueen suunnittelemaa ja kuvaamaa hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely. Hankinnan sähköisenä järjestelmänä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49-52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää.
Palveluntuottajarekisteri perustetaan ja sitä täydennetään rajoitetun menettelyn kaltaisella menettelyllä. Palveluntuottajarekisteri on koko voimassaolonsa ajan avoin kaikille soveltuvuusehdot täyttäville palveluntuottajille. Palveluntuottajarekisterin joustavuus saavutetaan toteuttamalla palveluntuottajarekisterin sisäisiä kilpailutuksia rekisterin voimassaolon aikana. Tällöin uusilla palveluntuottajilla on mahdollisuus tehdä tarjouksia palveluntuottajarekisterin eri luokkiin ja tilaaja voi tehdä muutoksia rekisterin ehtoihin.
Osallistumishakemus
Osallistumishakemuksen palveluntuottajarekisteriin on jättänyt:
- 17.12.2024 KotiRaita Oy, luokka 4
- 3.1.2025 Päivi Pääkkönen, luokka 6
- 6.1.2025 Hoivahoito Illikainen Oy, luokka 1
- 6.1.2025 Sarpan Kotihoito Oy, luokka 1