Turvallisuus- ja valmiuslautakunta, kokous 6.10.2025

§ 28 Pohteen hyvinvointialuestrategian päivitys / turvallisuus- ja valmiuslautakunnan lausunto

PPHVADno-2025-16681

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Tausta

Pohteen nykyinen strategia on hyväksytty aluevaltuustossa 2.5.2022. Valtuustokauden vaihdokseen liittyen hyvinvointialuestrategian päivitys on tullut ajankohtaiseksi.

Hyvinvointialuestrategiassa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista (laki hyvinvointialueesta, 41 §). Hyvinvointialueen strategiassa tulee ottaa huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset, säädetyt palvelutavoitteet, omistaja- ja henkilöstöpolitiikka sekä asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.

Strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista. Lisäksi strategiassa tulee määritellä sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Hyvinvointialuestrategia on tarkastettava vähintään kerran aluevaltuuston toimikaudessa.

Pohteen strategian valmistelussa huomioidaan myös hyvinvointialueiden tehtäviä koskevat valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029 sekä näihin kytkeytyvät mittarit.

Pohteen hallintosäännön (16 §) mukaan tulevaisuuslautakunta tekee aluehallitukselle esityksen hyvinvointialuestrategiaksi. Hallintosäännön (18 §) mukaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta tekee esityksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisiksi tavoitteiksi osana hyvinvointialueen strategiaa.

Valmistelun eteneminen

Hyvinvointialuestrategian valmistelun tueksi on laadittu keväällä 2025 toimintaympäristökatsaus sekä yhteistyössä Lapin hyvinvointialueen kanssa toteutettu tulevaisuuskatsaus. Taustavalmisteluna on myös tehty analyysi nykyisen strategian tavoitteiden ja indikaattoreiden toteutumisesta.

Strategian päivittämisen tueksi on toteutettu sähköisiä kyselyjä ja sidosryhmätilaisuuksia sekä muun muassa työpajoja henkilöstön edustajien kanssa. Valtuutetut ovat käsitelleet strategian kokonaisuuksia seminaareissa ja työpajoissa. Strategiatyön etenemisestä on informoitu säännöllisesti Pohteen luottamushenkilöitä sekä henkilöstöä ja esihenkilöitä. 

Asukkaille, henkilöstölle ja muille sidosryhmille tarjotaan syys-lokakuussa 2025 mahdollisuus antaa lausunto ja sähköistä palautetta hyvinvointialuestrategiasta.

Hyvinvointialuestrategian toimeenpano konkretisoituu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämissuunnitelmassa, pelastustoimen palvelutasopäätöksessä, ensihoidon palvelutasopäätöksessä sekä lukuisissa hyvinvointialueen toimintaa, taloutta ja kehittämistyötä koskevissa muissa strategisissa asiakirjoissa ja ohjelmissa.

Hyvinvointialuestrategian päätöksenteko

Luonnosvaiheen hyvinvointialuestrategiaa tarkennetaan syksyn 2025 aikana toimielinten ja muiden valmisteluryhmien käsittelyssä sekä lausuntokierrokselta saatujen palautteiden pohjalta. Tavoitteena on, että aluevaltuusto päättää hyvinvointialuestrategiasta joulukuussa 2025.

Ehdotus

Pelastusjohtaja Petteri Jokelainen: Turvallisuus- ja valmiuslautakunta merkitsee hyvinvointialuestrategialuonnoksen tiedoksi.

Päätös

Turvallisuus- ja valmiuslautakunta merkitsi hyvinvointialuestrategialuonnoksen tiedoksi.

Perustelut

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen strategian päivittäminen on edennyt lausuntovaiheeseen.

Strategia ohjaa viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä päätöksenteossa, toiminnassa ja kehittämisessä. Sen perustana on arvio Pohjois-Pohjanmaan tilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista. Lisäksi valmistelussa on huomioitu lainsäädäntö ja valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus päätti kokouksessaan 16.9.2025 lähettää strategian luonnoksen lausuntokierrokselle. Lausunto on virallinen ja julkinen kannanotto, jossa voi antaa näkemyksiä valmistelussa olevasta strategian luonnoksesta. Se mahdollistaa eri sidosryhmien osallistumisen ja vaikuttamisen valmistelussa olevaan strategiaan.

Lausunnon voi antaa yksittäinen kansalainen, järjestö, yritys, viranomainen tai muu taho. Lausuntoaika on 17.9.-8.10.2025.

Turvallisuus- ja valmiuslautakunta on kokouksessaan 10.9.2025 saanut tiedoksi strategialuonnoksen.

Ehdotus

Pelastusjohtaja Petteri Jokelainen ja yliopistosairaalan johtaja Miia Turpeinen: Turvallisuus- ja valmiuslautakunta laatii lausunnon strategialuonnoksesta aluehallitukselle.

Päätös

Turvallisuus- ja valmiuslautakunta esittää yksimielisesti seuraavat lisäykset Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen strategialuonnokseen:

Pyydämme lisäämään s. 16 kohtaan ”Uudistamme vastuullisesti” toisen kappaleen seuraavasti: Turvaamme lakisääteisten palveluiden toimeenpanon.

Pyydämme muokkaamaan Hyvinvoivat osaajat -painopisteen strategisia tavoitteita seuraavasti:

-Vahvistetaan henkilöstön hyvinvointia kehittämällä uusia tapoja lisätä henkilöstön osallisuutta, kehittämis- ja koulutusmahdollisuuksia sekä urapolkuja.

-Johtamista ja esihenkilötyötä parantamalla tuetaan henkilöstön pito- ja verovoimaa sekä erityisesti muutostilanteissa etsimällä ratkaisuja yhdessä henkilöstön kanssa.


Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä hyvinvointialuelain 141 §:n mukaan oikaisuvaatimusta tai aluevalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa.
 
Päätökseen liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu käräjäoikeuden toimivaltaan.