Aluehallitus, kokous 23.9.2025

§ 156 Ostopalvelujen hinnanmuutokset

PPHVADno-2025-17425

Perustelut

Valmistelijat

Jouko Luukkonen, konsernipalvelujen johtaja, p. 050 564 6947

Kirsti Ylitalo-Katajisto, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja, p. 044 703 4007

Kuvaus

Aluehallitus on hyväksynyt 10.6.2025 § 25 vuoden 2026-2028 taloussuunnitelman suunnitteluohjeen ja suunnittelukehykset.

Taloussuunnitelma on laadittava siten, että se on tasapainossa tai ylijäämäinen viimeistään toisen talousarviovuotta seuraavan vuoden päättyessä. Talousarvion tavoitetaso vuodelle 2026 määritellään koko Pohteen tasoisesti yhteensä sekä toimialuekohtaisesti. Toimialueet valmistelevat talousarvioesitykset taloussuunnitteluohjeen mukaisesti aluehallituksen päättämien periaatteiden ja raamien pohjalta sisältäen esitykset tarvittavista sopeutustoimista raamiin pääsemiseksi. Hyvinvointialueen taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään kahden vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että laki velvoittaa Pohteen kattamaan kertyneet alijäämät vuoden 2026 loppuun mennessä. Vuoden 2026 rahoituksen riittävyys Pohteen toiminnan kuluihin ja aiempien alijäämien kattamiseen edellyttää tuottavuus- ja taloudellisuustoimenpiteiden systemaattista toimeenpanoa myös vuonna 2026.

Vuonna 2024 Pohteen ostopalveluiden toteuma oli yhteensä 933M€, josta asiakaspalveluiden ostojen osuus oli 453M€, muiden palveluiden ostot 302M€ ja aineet ja tarvikkeet 178M€.  

Toimialuejohtajia ohjataan noudattamaan aluehallituksen päätöstä 10.6.2025 talousarvion suunnittelukehyksistä sopimusneuvotteluissa esimerkiksi tavaran toimittajien ja palveluntuottajien kanssa. Toimialuejohtoa ohjataan huomioimaan sopimusneuvotteluissa Pohteen tiukka taloudellinen tilanne ja lakisääteinen velvoite kattaa kertyneet alijäämät vuoden 2026 loppuun mennessä. Neuvottelut palveluntuottajien kanssa käydään ja päätökset hinnankorotuksista tehdään toimivaltaisen viranomaisen toimesta.

Valmistelijoiden ehdotus

Jouko Luukkonen, konsernipalvelujen johtaja (p. 050 564 6947) ja ​Kirsti Ylitalo-Katajisto, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja (p. 044 703 4007):

Aluehallitus päättää ohjeistaa toimialuejohtajia sopimusneuvotteluissa seuraavasti:

Mikäli sopimuksessa ei ole määritelty korotusmekanismia tai se antaa mahdollisuuden käyttää indeksikorotusehtoa pienempää korotusprosenttia, tulee käyttää pienempää korotusprosenttia, lähtökohtaisesti 0 %.

Ehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy konsernipalvelujen johtajan ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan ehdotuksen.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.  Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus

- postiosoite: PL 10, 90029 Pohde

- käyntiosoite: Technopolis, Kiviharjunlenkki 1 C, 90220 Oulu

- sähköpostiosoite: kirjaamo@pohde.fi

- puhelinnumero: 08 315 6126

Kirjaamon aukioloaika on arkisin klo 08.00 - 15.45.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti viranomaiselle, joka on tehnyt päätöksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan oikaisua

- miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.