§ 123 Hankintapäätös, Elektroneuromyografiatutkimuspalvelut (ENMG)

Päätöksen peruste

Tarjouspyyntö

Kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankinta toteutettiin avoimella menettelyllä.

Tarjouspyyntö julkaistiin 28.8.2025 hankintailmoitukset.fi ja tarjouspalvelu.fi -sivustoilla.

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin sitä koskevassa tarjouspyynnössä ja palvelukuvauksessa.

Kilpailutuksen perusteella solmittavien sopimuksien kesto on 1.12.2025-30.11.2027. Varsinaisen sopimuskauden lisäksi hankinnassa on optiot ajalle 1.12.2027-30.11.2028 ja 1.12.2028-30.11.2029.

Saadut tarjoukset

Määräaikaan 22.9.2025 klo 10.00 mennessä saapui 6 tarjousta (Liite 1 Avauspöytäkirja).

Saapuneet tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset ja ne hyväksyttiin mukaan tarjousvertailuun.

Tarjousvertailu

Tarjousvertailu suoritettiin erikseen kummassakin osassa.

Palveluntuottajien valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Hinnan painoarvo oli 100 %.

Hintavertailussa tarjoajan tarjoama ENMG-2 -tutkimuksen hinta oli tarjoajan vertailuhinta. Halvimman vertailuhinnan antanut tarjoaja sai vertailuun 100 pistettä. Muiden tarjoajien hinta suhteutettiin halvimman tarjouksen hintaan kaavalla: halvimman tarjouksen hinta / tarjoajan hinta * 100.

Osassa 1 tarjousvertailun perusteella valitaan kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät ja hyväksytyn tarjouksen jättäneet palveluntuottajat, jotka laitetaan tarjotun hinnan perusteella etusijajärjestykseen.

Osassa 2 valitaan yksi vähimmäisvaatimukset täyttävä ja hyväksytyn tarjouksen jättänyt palveluntuottaja suorittamaan ENMG-tutkimukset Kuusamossa terveyskeskuksen tiloissa.

Tarjousvertailun lopputulos on liitteen 2 Tarjousvertailu mukainen.

Hankintasopimus ja ilmoitus

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Kansallisen kynnysarvon ylittävässä liitteen E mukaisessa palveluhankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi ja hankintalain 129 §:ssä tarkoitettu odotusaika on kulunut loppuun.

Hankinta-asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi.

Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen kirjaamo@pohde.fi.

Toimivalta

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosääntö (voimassa 1.6.2025 alkaen), II Osa Talous, 9. luku Taloudenhoito, 78 § Hankinnat, Pääsääntö, 2 momentti.

Kuvaus

Julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintapäätös ja kokouspöytäkirja tulevat julkiseksi, kun päätös/pöytäkirja on allekirjoitettu tai vastaavalla tavalla varmennettu (6 §:n 1 momentin 6 ja 8 kohdat). 

Aiempi käsittely

Tulevaisuuslautakunta 19.2.2025, 14 § Elektroneuromyografiatutkimuspalveluiden hankinnan strategiset periaatteet

Valmistelijat

Sairaanhoidollisten palveluiden toimialuejohtaja Jaakko Niinimäki p. 040 134 5979, hankinta- ja valvontajohtaja Arja Heikkinen p. 044 703 4034, hankintapäällikkö Miia Kekarainen p. 040 716 0853, asiantuntija Tuomas Heikkonen p. 040 318 5724 ja hankintavastaava Suvi Mäkelä p. 040 354 7834.

Hankinnan kohde

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue (jatkossa Pohde) on kilpailuttanut terveydenhuoltolakiin ja järjestämislakiin perustuvat elektroneuromyografiatutkimuspalvelut (jatkossa ENMG-tutkimus) Pohteen alueen potilaille, joiden kohdalla tarvitsee tutkia ääreishermoston ja lihasten vaurioita sekä toimintahäiriöitä mittaamalla hermojen johtumista sekä tutkimalla lihasten toimintaa. Palvelua ostetaan oman tuotannon täydentävänä palveluna.

Hankinnan kohteena ovat ENMG-tutkimukset seuraavasti:

• Osa 1. ENMG-tutkimukset
• Osa 2. ENMG-tutkimukset Kuusamossa Pohteen tiloissa

ENMG-tutkimuksia tehdään kolmen tyyppisenä riippuen potilaan diagnostisesta tarpeesta:

• ENMG-1 (1301) = Suppea ENMG, 1-4 lihaksen tai hermosegmentin tutkimus.
• ENMG-2 (1302) = Tavallinen ENMG, yhden raajan tai ongelman tutkimus. Tutkimus sisältää 5-12 lihasta ja 4-10 hermosegmenttiä.
• ENMG-3 (4921) = Laaja ENMG, usean raajan tai ongelman tutkimus.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on 1,4 M€. Hankinnan ennakoidun arvon perusteena on käytetty suurinta oletettua kokonaiskorvausta (alv 0 %) varsinaisella sopimuskaudella sekä mahdolliset optiot mukaan lukien.

Päätös

Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja (p. 040 767 1609)

• valitsee palveluntuottajiksi osaan 1 ENMG-tutkimukset Suomen Terveystalo Oy:n, Mehiläinen Oy:n ja Pihlajalinna Lääkärikeskukset Oy JUPAn,
• valitsee palveluntuottajaksi osaan 2 ENMG-tutkimukset Kuusamossa Pohteen tiloissa Satucon Oy:n sekä
• valtuuttaa sairaanhoidollisten palveluiden toimialuejohtajan allekirjoittamaan hankintasopimukset Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen puolesta sekä tekemään sopimuksiin tarvittaessa teknisluontoiset muutokset ja korjaukset.