Aluehallitus, kokous 16.9.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 145 Pohteen hyvinvointialuestrategian päivitys

PPHVADno-2025-16681

Aikaisempi käsittely

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta, 8.9.2025

Perustelut

Valmistelija: Hyvinvoinnin edistämisen päällikkö Sanna Salmela, puh: 040 5890132.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue on päivittämässä 2.5.2022 aluevaltuuston hyväksymää strategiaa. Strategia etenee syksyn aikana aluevaltuuston päätettäväksi.

Hallintosäännön 18 § mukaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan tehtävänä on tehdä esitys hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisiksi tavoitteiksi ja toimenpiteiksi osana hyvinvointialueen strategiaa (sotejärjestämislaki 7.2 §).

Lautakunta on käsitellyt strategian päivittämistä infona kokouksessaan 28.8.2025.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen strategiaan sisältyy tavoitteita vuoteen 2030 saakka. Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointisuunnitelmaan vuosille 2026–2030 sisällytetään hyvinvoinnin edistämisen toimenpiteet, joten lautakunta esittää tässä vaiheessa ainoastaan strategiaan liittyvät tavoitteen. Strategian hyvinvoinnin edistämisen tavoite ohjaa hyvinvointisuunnitelman valmistelua.

Ehdotus

Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen (p. 050 3485 227):

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta esittää aluehallitukselle hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategiseksi tavoitteeksi painopisteen Ihmistä varten alaisuuteen:

Asukkaiden hyvinvointi ja mahdollisuudet edistää omaa ja läheistensä hyvinvointia lisääntyvät ennaltaehkäisevää yhteistyötä vahvistamalla.

Päätös

Elina Hyttinen esitti kannatetun muutosehdotuksen: Asukkaiden hyvinvointi ja mahdollisuudet edistää omaa ja läheistensä hyvinvointia lisääntyvät osallisuuden mahdollistamisella, ennaltaehkäisevällä yhteistyöllä ja perustason palveluita vahvistamalla.

Elina Hyttinen veti pois muutosehdotuksensa keskustelun edetessä.

 

Yhteistyöjohtajan muutettu päätösehdotus:

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta esittää aluehallitukselle hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategiseksi tavoitteeksi painopisteen Ihmistä varten alaisuuteen:

Asukkaiden hyvinvointi ja mahdollisuudet edistää omaa ja läheistensä hyvinvointia lisääntyvät ennaltaehkäisevää yhteistyötä ja perustason palveluita vahvistamalla.

Lautakunta hyväksyi yhteistyöjohtajan muutetun päätösehdotuksen.

Kokouksessa pidettiin  tauko klo 10.25-10.32.

Turvallisuus- ja valmiuslautakunta, 10.9.2025

Perustelut

Tausta

Pohteen nykyinen strategia on hyväksytty aluevaltuustossa 2.5.2022. Valtuustokauden vaihdokseen liittyen hyvinvointialuestrategian päivitys on tullut ajankohtaiseksi.

Hyvinvointialuestrategiassa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista (laki hyvinvointialueesta, 41 §). Hyvinvointialueen strategiassa tulee ottaa huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset, säädetyt palvelutavoitteet, omistaja- ja henkilöstöpolitiikka sekä asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.

Strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista. Lisäksi strategiassa tulee määritellä sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Hyvinvointialuestrategia on tarkastettava vähintään kerran aluevaltuuston toimikaudessa.

Pohteen strategian valmistelussa huomioidaan myös hyvinvointialueiden tehtäviä koskevat valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029 sekä näihin kytkeytyvät mittarit.

Pohteen hallintosäännön (16 §) mukaan tulevaisuuslautakunta tekee aluehallitukselle esityksen hyvinvointialuestrategiaksi. Hallintosäännön (18 §) mukaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta tekee esityksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisiksi tavoitteiksi osana hyvinvointialueen strategiaa.

Valmistelun eteneminen

Hyvinvointialuestrategian valmistelun tueksi on laadittu keväällä 2025 toimintaympäristökatsaus sekä yhteistyössä Lapin hyvinvointialueen kanssa toteutettu tulevaisuuskatsaus. Taustavalmisteluna on myös tehty analyysi nykyisen strategian tavoitteiden ja indikaattoreiden toteutumisesta.

Strategian päivittämisen tueksi on toteutettu sähköisiä kyselyjä ja sidosryhmätilaisuuksia sekä muun muassa työpajoja henkilöstön edustajien kanssa. Valtuutetut ovat käsitelleet strategian kokonaisuuksia seminaareissa ja työpajoissa. Strategiatyön etenemisestä on informoitu säännöllisesti Pohteen luottamushenkilöitä sekä henkilöstöä ja esihenkilöitä. 

Asukkaille, henkilöstölle ja muille sidosryhmille tarjotaan syys-lokakuussa 2025 mahdollisuus antaa lausunto ja sähköistä palautetta hyvinvointialuestrategiasta.

Hyvinvointialuestrategian toimeenpano konkretisoituu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämissuunnitelmassa, pelastustoimen palvelutasopäätöksessä, ensihoidon palvelutasopäätöksessä sekä lukuisissa hyvinvointialueen toimintaa, taloutta ja kehittämistyötä koskevissa muissa strategisissa asiakirjoissa ja ohjelmissa.

Hyvinvointialuestrategian päätöksenteko

Luonnosvaiheen hyvinvointialuestrategiaa tarkennetaan syksyn 2025 aikana toimielinten ja muiden valmisteluryhmien käsittelyssä sekä lausuntokierrokselta saatujen palautteiden pohjalta. Tavoitteena on, että aluevaltuusto päättää hyvinvointialuestrategiasta joulukuussa 2025.

Ehdotus

Pelastusjohtaja Petteri Jokelainen: Turvallisuus- ja valmiuslautakunta merkitsee hyvinvointialuestrategialuonnoksen tiedoksi.

Päätös

Turvallisuus- ja valmiuslautakunta merkitsi hyvinvointialuestrategialuonnoksen tiedoksi.

Tulevaisuuslautakunta, 11.9.2025

Perustelut

Tausta

Pohteen nykyinen strategia on hyväksytty aluevaltuustossa 2.5.2022. Valtuustokauden vaihdokseen liittyen hyvinvointialuestrategian päivitys on tullut ajankohtaiseksi.

Hyvinvointialuestrategiassa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista (laki hyvinvointialueesta, 41 §). Hyvinvointialueen strategiassa tulee ottaa huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset, säädetyt palvelutavoitteet, omistaja- ja henkilöstöpolitiikka sekä asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.

Strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista. Lisäksi strategiassa tulee määritellä sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Hyvinvointialuestrategia on tarkastettava vähintään kerran aluevaltuuston toimikaudessa.

Pohteen strategian valmistelussa huomioidaan myös hyvinvointialueiden tehtäviä koskevat valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029 sekä näihin kytkeytyvät mittarit.

Pohteen hallintosäännön (16 §) mukaan tulevaisuuslautakunta tekee aluehallitukselle esityksen hyvinvointialuestrategiaksi. Hallintosäännön (18 §) mukaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta tekee esityksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisiksi tavoitteiksi osana hyvinvointialueen strategiaa.

 

Valmistelun eteneminen

Hyvinvointialuestrategian valmistelun tueksi on laadittu keväällä 2025 toimintaympäristökatsaus sekä yhteistyössä Lapin hyvinvointialueen kanssa toteutettu tulevaisuuskatsaus. Taustavalmisteluna on myös tehty analyysi nykyisen strategian tavoitteiden ja indikaattoreiden toteutumisesta.

Strategian päivittämisen tueksi on toteutettu sähköisiä kyselyjä ja sidosryhmätilaisuuksia sekä muun muassa työpajoja henkilöstön edustajien kanssa. Valtuutetut ovat käsitelleet strategian kokonaisuuksia seminaareissa ja työpajoissa. Strategiatyön etenemisestä on informoitu säännöllisesti Pohteen luottamushenkilöitä sekä henkilöstöä ja esihenkilöitä.

Asukkaille, henkilöstölle ja muille sidosryhmille tarjotaan syys-lokakuussa 2025 mahdollisuus antaa lausunto ja sähköistä palautetta hyvinvointialuestrategiasta.

Hyvinvointialuestrategian toimeenpano konkretisoituu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämissuunnitelmassa, pelastustoimen palvelutasopäätöksessä, ensihoidon palvelutasopäätöksessä sekä lukuisissa hyvinvointialueen toimintaa, taloutta ja kehittämistyötä koskevissa muissa strategisissa asiakirjoissa ja ohjelmissa.

 

Hyvinvointialuestrategian päätöksenteko

Luonnosvaiheen hyvinvointialuestrategiaa tarkennetaan syksyn 2025 aikana toimielinten ja muiden valmisteluryhmien käsittelyssä sekä lausuntokierrokselta saatujen palautteiden pohjalta. Tavoitteena on, että aluevaltuusto päättää hyvinvointialuestrategiasta joulukuussa 2025.

Ehdotus

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto (p. 044 703 4007):

Tulevaisuuslautakunta hyväksyy hyvinvointialuestrategialuonnoksen ja esittää sitä aluehallitukselle lausunnolle lähetettäväksi.

Päätös

Tulevaisuuslautakunta hyväksyi sosiaali-​ ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan esityksen.

Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Kokouksessa pidettiin tauko klo 11.10.-11.16.

Merk. Rami Rauhala oli pois kokouksesta klo 11.16-11.27.

Perustelut

Tausta

Pohteen nykyinen strategia on hyväksytty aluevaltuustossa 2.5.2022. Valtuustokauden vaihdokseen liittyen hyvinvointialuestrategian päivitys on tullut ajankohtaiseksi.

Hyvinvointialuestrategiassa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista (laki hyvinvointialueesta, 41 §). Hyvinvointialueen strategiassa tulee ottaa huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset, säädetyt palvelutavoitteet, omistaja- ja henkilöstöpolitiikka sekä asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.

Strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista. Lisäksi strategiassa tulee määritellä sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Hyvinvointialuestrategia on tarkastettava vähintään kerran aluevaltuuston toimikaudessa.

Pohteen strategian valmistelussa huomioidaan myös hyvinvointialueiden tehtäviä koskevat valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029 sekä näihin kytkeytyvät mittarit.

Pohteen hallintosäännön (16 §) mukaan tulevaisuuslautakunta tekee aluehallitukselle esityksen hyvinvointialuestrategiaksi. Hallintosäännön (18 §) mukaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta tekee esityksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisiksi tavoitteiksi osana hyvinvointialueen strategiaa.

Valmistelun eteneminen

Hyvinvointialuestrategian valmistelun tueksi on laadittu keväällä 2025 toimintaympäristökatsaus sekä yhteistyössä Lapin hyvinvointialueen kanssa toteutettu tulevaisuuskatsaus. Taustavalmisteluna on myös tehty analyysi nykyisen strategian tavoitteiden ja indikaattoreiden toteutumisesta.

Strategian päivittämisen tueksi on toteutettu sähköisiä kyselyjä ja sidosryhmätilaisuuksia sekä muun muassa työpajoja henkilöstön edustajien kanssa. Valtuutetut ovat käsitelleet strategian kokonaisuuksia seminaareissa ja työpajoissa. Strategiatyön etenemisestä on informoitu säännöllisesti Pohteen luottamushenkilöitä sekä henkilöstöä ja esihenkilöitä.

Asukkaille, henkilöstölle ja muille sidosryhmille tarjotaan syys-lokakuussa 2025 mahdollisuus antaa lausunto ja sähköistä palautetta hyvinvointialuestrategiasta.

Hyvinvointialuestrategian toimeenpano konkretisoituu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämissuunnitelmassa, pelastustoimen palvelutasopäätöksessä, ensihoidon palvelutasopäätöksessä sekä lukuisissa hyvinvointialueen toimintaa, taloutta ja kehittämistyötä koskevissa muissa strategisissa asiakirjoissa ja ohjelmissa.

Hyvinvointialuestrategian päätöksenteko

Luonnosvaiheen hyvinvointialuestrategiaa tarkennetaan syksyn 2025 aikana toimielinten ja muiden valmisteluryhmien käsittelyssä sekä lausuntokierrokselta saatujen palautteiden pohjalta. Tavoitteena on, että aluevaltuusto päättää hyvinvointialuestrategiasta marraskuussa 2025.

Valmistelijan ehdotus

Kirsti Ylitalo-Katajisto, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja (p. 044 703 4007):

Aluehallitus

  1. merkitsee hyvinvointialuestrategialuonnoksen tiedoksi, 
  2. lähettää hyvinvointialuestrategialuonnoksen lausunnolle siten, että lausuntoaikaa on 8.10.2025 klo 14 saakka.

Päätösehdotus

Esittelijä: Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Aluehallitus hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan ehdotuksen.

Liitteet

Hyvinvointialuestrategian luonnos_aluehallitus_16.9.2025_jakelu.pdf (pdf, 624 kt)