§ 79 Sopimus sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnan järjestämisestä Pohjois-Suomen yhteistyöalueella

Lataa 

PPHVADno-2025-11350

Päätöspäivämäärä

27.6.2025

Päätöksen tekijä

Hyvinvointialuejohtaja

Päätöksen peruste

Määräaikainen sopimus tulee voimaan 1.7.2025 alkaen ja on voimassa siihen saakka, kunnes sen tilalle on tehty aluehallitusten päätösten jälkeen toistaiseksi voimassa oleva sopimus, mutta kuitenkin korkeintaan 30.9.2025 saakka. Kukin sopimusosapuoli voi kirjallisesti irtisanoa sopimuksen päättymään välittömästi ilman irtisanomisaikaa, mikäli osapuolen aluehallitus ei hyväksy sopimusta. Jonkun sopijapuolen irtisanoutuessa jäljelle jäävät sopijapuolet käynnistävät neuvottelut sopimuksen soveltamisesta ja siihen tarvittavista muutoksista. Mikäli sosiaalialan osaamiskeskuksella on hankkeita, johon sopimuksen irtisanonut hyvinvointialue on sitoutunut, vastaa se hanketta koskevasta sitoumuksesta hankkeen päättymiseen saakka.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosääntö 31 § 3. mom., 2. kohta: hyvinvointialuejohtaja hyväksyy hyvinvointialueen sopimukset ja sitoumukset, ellei hallintosäännössä ole toisin määrätty.

Kuvaus

Valtioneuvoston asetusta sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta on muutettu asetuksella 582/2024.

Asetuksen mukaisesti sosiaalialan osaamiskeskuksia on viisi yhteistyöalueittain ja lisäksi koko maan kattava ruotsinkielinen osaamiskeskus.

Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus käsittää Pohjois-Suomen yhteistyöalueeseen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueista annetun valtioneuvoston asetuksen 1 §:n mukaan kuuluvat hyvinvointialueet: Kainuun, Lapin, Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueet.

Erityisenä valtionavustuksena maksetaan 1,5 prosenttia valtionavustuksen kokonaismäärästä Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskukselle saamenkielisen väestön palvelutarpeiden huomioon ottamiseksi tarpeellisiin tehtäviin.

Nykyiset osaamiskeskukset lakkaavat 30.6.2025 ja muutettu asetus (582/2024) tulee voimaan 1.7.2025.

Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueet

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, järjestämislaki) mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon alueellista yhteensovittamista, kehittämistä ja yhteistyötä varten on viisi sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöaluetta.

Järjestämislain 36 §:n mukaan yhteistyöalueille laaditaan yhteistyösopimus valtuustokausittain. Valtioneuvoston hyvinvointialueiden yhteistyösopimuksen sisällöstä ja valmistelusta antaman asetuksen (309/2023) mukaan yhteistyösopimuksessa on osana strategista suunnitelmaa ja sen toteuttamista sovittava yhteistyöalueella toimivien sosiaalialan osaamiskeskusten toiminnan ja tavoitteiden yhteensovittamisesta koko yhteistyöaluetta ja hyvinvointialueiden toimintaa tukevaksi kokonaisuudeksi.

Pohjois-Suomen yhteistyösopimusta päivitetään parhaillaan. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnan on tarkoitus olla osana Pohjois-Suomen yhteistyöaluesopimuksessa sovittavaa yhteistoiminta-alueen sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan kokonaisuutta. Toiminta ja tehtävät pitävät sisällään saamelaisväestöön liittyvät valtakunnalliset erityistehtävät.

Saamelaisväestön palvelutarpeiden huomioimista koskevien tehtävien vastuullisena toimijana on Saamelaiskäräjät.

Sosiaalialan osaamiskeskukset

Sosiaalialan osaamiskeskusten toiminta on laissa säädetty ja perustuu sosiaalialan osaamiskeskuksia koskevaan lakiin (1230/2001, jäljempänä osaamiskeskuslaki) ja valtioneuvoston asetukseen 1411/2001, (muutettu asetus 582/2024).

Sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan tarkoituksena on luoda ja ylläpitää koko maan kattava alueellinen yhteistyörakenne sosiaalialan perus- ja erityisosaamisen edistämiseksi sekä sosiaalialan alueellista yhteistyötä edellyttävien erityisosaamista vaativien erityispalvelujen ja asiantuntijapalvelujen turvaaminen.

Osaamiskeskusten perustoimintojen turvaamiseen maksetaan valtionavustusta. Pohjois-Suomen yhteistyöalueelle maksettava valtionosuus on 256 560 euroa.

Pohjois-Suomen yhteistyöalueen sosiaalialan osaamiskeskus muodostaa osaamiskeskusasetuksen mukaisen osaamiskeskuksen, joka käsittää Pohjois-Pohjanmaan, Lapin, Keski-Pohjanmaan ja Kainuun hyvinvointialueiden alueet. Muodostuva osaamiskeskus toteuttaa yhteistyöalueella sosiaalialan osaamiskeskustoimintaa ja valtionavustus maksetaan toiminnasta vastaavalle hyvinvointialueelle.

Yhteistyöalueen hyvinvointialueilla on ennen 1.7.2025 ollut sopimusjärjestelyitä useamman sosiaalialan osaamiskeskuksen kanssa ja kukin hyvinvointialue osaltaan purkaa nämä järjestelyt. Vanhat sopimukset, tai rakenteet eivät siirry uuteen Pohjois-Suomen yhteistyöalueen sosiaalialan osaamiskeskukseen. Koska asetusmuutos ei lakkauta nykyisiä sosiaalialan osaamiskeskuksia, on nykyisten sosiaalialan osaamiskeskusten mahdollista jatkaa toimintaansa. Ne sosiaalialan osaamiskeskukset, jotka eivät enää jatkossa olisi sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta annetun valtioneuvoston asetuksen mukaisia sosiaalialan osaamiskeskuksia, eivät jatkossa voi olla nimettyjä sosiaalialan osaamiskeskuksiksi.

Lapin hyvinvointialueen aluehallitus on kokouksessaan 23.6.2025 § 302 päättänyt, että Lapin hyvinvointialue voi toimia sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnasta vastaavana hyvinvointialueena, mikäli muiden yhteistyöalueen hyvinvointialueiden kanssa näin sovitaan.

Yhteistyöalueen hyvinvointialueiden kesken on valmisteltu määräaikainen sopimus Pohjois-Suomen yhteistyöalueen sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnasta ajalle 1.7.-30.9.2025, jonka mukaan hyvinvointialueet sopivat hyvinvointialueesta annetun lain 57 §:n mukaisesti, että Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus on hallinnollisesti osa Lapin hyvinvointialuetta, joka toimii sosiaalialan osaamiskeskuksen vastuuhyvinvointialueena. Valtionavustus maksetaan suoraan Lapin hyvinvointialueelle.

Päätös

Hyväksyn määräaikaisen sopimuksen Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnan järjestämisestä ajalle 1.7.-30.9.2025.

Allekirjoitus

Ilkka Luoma, hyvinvointialuejohtaja

Organisaatiotieto

PPHVA