Päätös
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue myöntää valtuustoryhmien toimintatukea 24.997,7 € ajalle 1.6-31.12.2025.
Toimintatuki 24.997,7 € ajalta 6-12/2025 maksetaan tämän päätöksen saatua lainvoiman.
Vasemmiston aluevaltuustoryhmässä on 10 valtuutettua (vaalitulos). Toimintatuen määrä valtuutettua kohden on 4.285,32 € vuonna 2025 tukea myönnettäessä. Toimintatuen määrä ajalle 6-12/2025 on 2.499,77 € / valtuutettu.
Toimintatuen määrä muodostuu Pohteen hallintosäännössä 1.3.2022 määrätystä 5000 € vuosittaisesta toimintatuesta valtuutettua kohden, huomioiden lisäyksenä virka- ja työehtosopimusten yleiskorotukset. Toimintatukeen on tehty 20 prosentin leikkaus aluevaltuuston 18.12.2023 tekemällä päätöksellä.
Oulun järjestöyhdistys ry (VAS) on hakenut toimintatukea 24.997,7 € ajalle 1.6-31.12.2025, hakemus on jätetty 26.5.2025. Toimintatukeen oikeutettuja on pyydetty toimittamaan hakemukset 30.5.2025 mennessä.
Toimintatuen käyttökohteet
Toimintatukea voidaan käyttää vain hyvinvointialuelain määräämiin perusteisiin, valtuustoryhmien sisäisen toiminnan tukemiseen sekä toimenpiteisiin, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia.
Hallituksen esityksessä eduskunnalle laeiksi kuntalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (HE 8/2006) kirjatun tulkinnan mukaan valtuustoryhmät voivat käyttää toimintatukea esimerkiksi seuraaviin käyttötarkoituksiin:
- Valtuustoryhmän toimintaa tukevan sihteerin tai muun henkilöstön palkkakustannukset ja muut tehtävään liittyvät välittömät kulut (mm. työtilojen vuokrat, työvälineet). Raportoinnin yhteydessä ilmoitetaan, kenelle palkkakustannuksia on maksettu.
- Valtuustoryhmän toimintaa tukevien sisäisten tilaisuuksien kustannukset. Tilaisuuden tulee lähtökohtaisesti liittyä koko valtuustoryhmän toimintaan ja kustannusten tulee olla oikeassa suhteessa hankittuun palveluun tai tuotteen kustannuksiin nähden
- Valtuustoryhmän jäsenten tai toimintaa tukevan henkilöstön koulutuskustannukset silloin kun koulutus liittyy valtuustoryhmän toimintaedellytysten parantamiseen (esim. viestintään liittyvät koulutukset).
- Valtuustoryhmän toiminnan kannalta välttämättömien laitteiden hankinta- ja ylläpitokustannukset (kamera, laitteisto, ohjelmistot, jne.), jos valtuustoryhmän käyttöön annetut laitteet eivät ole riittäviä.
- Asukkaille suunnatun viestinnän ja tiedottamisen kustannukset, kun ilmoitus ja viestintä liittyvät hyvinvointialueen toimintaan (tilaisuuksista tiedottaminen, valtuustoryhmien näkyvyyden lisääminen).
- Ilmoituksissa tulee mainita, että ilmoitus maksetaan hyvinvointialueen aluevaltuuston toimintatuesta (tai aluevaltuuston ryhmärahasta).
- Asukkaille avointen tilaisuuksien järjestämiseen liittyvät kustannukset (tilavuokrat, pienimuotoiset tarjoilut, tilaisuuteen liittyvä materiaali) edellyttäen, ettei osallistumista tilaisuuteen ole erikseen rajattu.
- Tukea ei voi käyttää vaalityöhön. Selvyyden vuoksi todetaan, että 30 päivää
tai aikaisemmin ennen aluevaaleja järjestettäviin yleisötilaisuuksiin, niistä viestimiseen tai niiden markkinointiin ei lähtökohtaisesti voi käyttää valtuustoryhmien toimintatukea.
- Lisäksi raportoitavien kustannusten tulee olla oikeassa suhteessa hankittuun palveluun tai tuotteen kustannuksiin nähden.
- Valtuustoryhmän tukea ei voi siirtää kalenterivuodelta toiselle.
Em. kuntalain hallituksen esitykseen kirjatut periaatteet toimivat myös hyvinvointialueiden valtuustoryhmien toimintatuen käyttötarkoitusten yleisperiaatteina.
Tuen käytön raportointi
Toimintatuen käytöstä ajalta 1.6.-31.12.2025 tulee antaa kirjallinen selvitys tammikuun 2026 loppuun mennessä. Tuen hyväksytty raportointi kesä-joulukuulta 2025 on vuoden 2026 tuen myöntämisen edellytys.
Selvityksen antamisessa käytetään Valtiontalouden tarkastusviraston piirijärjestöille laaditusta ilmoituslomakkeesta sovellettua versiota.
Tuen käytön todentaminen tapahtuu pääasiassa joko tilitoimiston toimittamalla pääkirjaotteella tai tuen saajan omalla seurannalla, joka todennetaan kuiteilla.
Aluehallitus voi antaa tukeen liittyviä tarkempia määräyksiä. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoitettava hyvinvointialueen tilinpäätöksessä.
Tuen palauttaminen
Tuen saajan tulee palauttaa kesä-joulukuulle 2025 saamansa käyttämätön toimintatuki helmikuun 2026 loppuun mennessä.
Tuen takaisinperintä
Tuen käytön sisältäessä tukeen kuulumattomia tai todentamattomia eriä, ne voidaan tuen saajan kanssa yhteisesti sopien pidättää seuraavasta maksatuksesta (vaihtoehto takaisinperinnälle).
Mikäli tuen saaja ei anna määräaikaan mennessä hyväksyttävää selvitystä tai tukea on käytetty vastoin tuen käyttötarkoitusta, tuki voidaan periä osin tai kokonaan takaisin.