Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta, kokous 26.8.2026

§ 103 Sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseksi haettavan STM:n valtionavustushankkeen painopisteet, menettelytavat ja osatoteuttajien valintakriteerit 2027

PPHVADno-2026-24490

Valmistelija

  • Helena Liimatainen, järjestötyön koordinaattori, helena.liimatainen@pohde.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveysministeriö jakaa hyvinvointialueille ja Helsingin kaupungille vuositasolla 25 miljoonan euron määräaikaisen valtionavustuksen vuosina 2027–2030 alueellisen sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseksi. Hyvinvointialueet voivat määritellä alueensa kehittämistyön painopistealueet toimintaympäristön, tarpeen ja alueellisen järjestörakenteen perusteella. Hyvinvointialueet kokoavat järjestöiltä hanke-ehdotuksia, arvioivat, mitkä järjestöjen tarjoamista ehdotuksista sopivat alueiden tarpeisiin, ja hakevat valtionavustusta toiminnalle. Valtionavustus kohdentuu järjestöjen kohtaavaan työhön. 

Valtionavustus haetaan vuosittain. Sosiaali- ja terveysministeriön antaman ennakkotiedon mukaan haku vuodelle 2027 avautuu elo-syyskuussa. Sosiaali- ja terveysministeriö myöntää valtionavustukset viimeistään alkuvuodesta 2027.

Valtionavustushakua on valmisteltu käymällä Pohteen sisäisiä keskusteluja, kokoamalla Pohteen ohjaavien asiakirjojen valmistelussa syntynyttä ja muilla tavoin käytettävissä olevaa tietoa, keräämällä tietoa Pohteen esihenkilöiltä, kunnilta ja järjestöiltä sekä käymällä kerätyn tiedon pohjalta keskusteluja järjestämisen johtoryhmässä.

Valtionavustushankkeen painopisteet:

  1. Ikäihmisten yksinäisyyden vähentäminen ja osallisuuden vahvistaminen
  2. Nuorten mielenterveyden edistäminen, varhainen tuki ja yhteisöihin kiinnittymisen tukeminen
  3. Lapsiperheiden ja vanhemmuuden tuki
  4. Työikäisten arjenhallinnan, taloudellisen hyvinvoinnin sekä työ- ja toimintakyvyn tuki

Esitettävät painopisteet vastaavat samanaikaisesti strategian painopisteeseen Ihmistä varten, hyvinvointisuunnitelman alustaviin tavoitteisiin, johdon ja lautakunnan nostoihin sekä suurimpiin ennakoituihin STEA-järjestötoiminnan aukkoihin.

Painopisteisiin voitaisiin sisällyttää myös harvoin kuultujen ryhmien yhdenvertaisuutta, saavutettavuutta ja digiosallisuutta edistävää toimintaa.

Valtionavustushankkeen menettelytavat:

Järjestöt tekevät esityksensä hankeideoistaan Webropol-lomakkeella. Sosiaali- ja terveysministeriö ei ole vielä julkaissut hakuilmoitusta, joten hakuajankohdasta ja sen pituudesta ei ole vielä tietoa. Yhteistyöjohtaja päättää järjestöjen hankeideoiden esittämisen aikataulusta sen jälkeen, kun STM on julkaissut hakuilmoituksen.

Järjestämisen johtoryhmä tekee arvion siitä, mitkä järjestöjen hankeideat muodostaisivat painopisteisiin vastaavat osahankkeet, joista rakentuisi Pohteen hankekokonaisuus. Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää hankekokonaisuudesta syys- tai lokakuun kokouksessaan, hakuajasta riippuen.

Osatoteuttajien valintakriteerit:

Hankeideoiden ja niiden osatoteuttajien valinta tehdään seuraavien kriteerien pohjalta:

  • Kyseessä on sosiaali- ja terveysalan järjestö.
  • Järjestö on toteuttanut suoraan omalle organisaatiolle myönnetyllä STEA-avustuksella (ei jäsenjärjestöavustuksella) toimintaa 2020-luvulla.
  • Järjestöllä on vankka kokemus ilmiöstä ja kohderyhmästä, johon hankeidea kohdistuu.
  • Järjestöllä on (esim. sääntöjensä perusteella) mahdollisuus toimia tarvittaessa koko Pohjois-Pohjanmaan alueella.
  • Järjestön edustajan tulee osallistua jonkin Pohteen toimialueen järjestöverkoston toimintaan.
  • Osalla hankekokonaisuuden osatoteuttajista tulee olla mahdollisuus jatkaa toimintoja pääosin vapaaehtoisvoimin hankkeen jälkeen.
  • Järjestöllä on osaamista jostain seuraavista osa-alueista sekä halua ja kykyä toimia tiiviissä yhteistyössä koko hankekokonaisuuden kanssa osa-alueen yhteiskehittämiseksi. Valittujen järjestöjen osaaminen kattaa kaikki listassa mainitut osa-alueet:
    • Kuntien kanssa tehtävä yhteistyö
    • Kunnissa toimivien paikallisyhdistysten kanssa tehtävä yhteistyö
    • Etsivä ja löytävä työ
    • Vapaaehtoistoiminnan prosessit
    • Seuranta ja arviointi
    • Hankekokonaisuuden koordinaatio (mm. hankkeen sisäiset rakenteet ja raportointi).
  • Järjestön hankeidea vastaa johonkin painopisteistä ja valitut suunnitelmat muodostavat yhdessä eheän hankekokonaisuuden.

Ehdotus

Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen (p. 050 348 5227):

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää valtionavustushankkeen painopisteistä, menettelytavoista ja osatoteuttajien valintakriteereistä esittelytekstin mukaisesti.

Päätös

Yhteistyöjohtajan muutettu ehdotus:

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää valtionavustushankkeen painopisteistä, menettelytavoista ja osatoteuttajien valintakriteereistä muutetun esittelytekstin mukaisesti. (Liite 3)

Lautakunta hyväksyi yhteistyöjohtajan muutetun ehdotuksen. 


Muutoksenhaku

 

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon. Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.  Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen sekä hyvinvointialueiden yhteistoimintaan osallisen hyvinvointialueen ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta

- postiosoite: PL 10, 90029 Pohde

- käyntiosoite: Technopolis, Kiviharjunlenkki 1 C, 90220 Oulu

- sähköpostiosoite: kirjaamo@pohde.fi

- puhelinnumero: 08 315 6126

Kirjaamon aukioloaika on arkisin klo 08.00 - 15.45.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti viranomaiselle, joka on tehnyt päätöksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan oikaisua

- miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.