§ 4 Hankintapäätös, sosiaalihuollon asiakaskohtainen suorahankinta

Lataa 

PPHVADno-2025-5123

Päätöspäivämäärä

13.1.2026

Päätöksen tekijä

Palvelualuejohtaja, vammaispalvelut, yhteiset palvelut

Päätöksen peruste

Hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa hankintalain 110 §:n mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.

Kyseessä on tilaajan lakisääteisen järjestämisvastuun piirissä oleva sosiaalipalvelu. Palvelua koskeva lainsäädäntö edellyttää palvelun järjestämistä asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti. Asiakkaalla on oikeus osallistua ja vaikuttaa palvelujensa arviointiin, suunnitteluun ja toteutukseen laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta säädetyllä tavalla.

Sosiaalihuoltolain 30 §:n mukaan sosiaalihuoltoa koskevia päätöksiä ja ratkaisuja tehtäessä ja sosiaalihuoltoa toteutettaessa on ensisijaisesti otettava huomioon asiakkaan etu.

Asiakkaan palvelutarpeeseen pystytään vastaamaan Rinnekodit Oy:n Rinnekodit Kompassissa tarkoituksenmukaisella tavalla. Asiakkaan tarvitsemaa asumispalvelupaikkaa ei löydy Pohteen omasta toiminnasta eikä hankinnan mukaisista asumisyksiköistä. Päivätoiminnan järjestäminen asiakkaan asumisyksikössä on asiakkaan edun mukaista. Asiakkaan tarvitsemaa päivätoimintaa ei löydy Pohteen omasta toiminnasta eikä hankinnan mukaisilta palveluntuottajilta.

Palveluntuottajalla on asiakkaan hoidon ja hoivan tarpeen edellyttämä erityisosaaminen ja muut asiakkaan edun mukaisen palvelun toteutuksen edellytykset.

Tarjouskilpailun järjestäminen olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta hankintalain 110 §:ssä tarkoitetulla tavalla.

Asiakkaan tilannetta ja palveluntarvetta sekä palveluntuottajan valinnan perusteita on tarkemmin kuvattu päätöksen liitteenä olevilla perustelumuistiolla, jotka ovat julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan perusteella salassapidettävä.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo päivätoiminnan palvelujen osalta on noin 6 000 euroa ajalle 1.1.2026-31.12.2026 ja asumisen tuen palvelujen osalta noin 74 000 euroa ajalle 3.11.2025-31.12.2026. Hankinnan kokonaisarvo on yhteensä noin 80 000 €.

Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta, vaan se syntyy osapuolten välisellä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Hankinnasta ei julkaista hankintalain 131 §:n mukaista suorahankintailmoitusta, koska kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta.

Toimivallan peruste: Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon toimialan vammaispalveluiden toimialueen delegointisääntö 07.04.2025 alkaen, liite 1, toimivalta yksilöhuollon asioissa, kohta 4: Palvelualuejohtaja päättää asiakkaalle hankittavasta yksilöllisestä sosiaali- ja terveyspalvelusta hankinnan arvosta riippumatta asiakaskohtaisten erityisjärjestelyjä vaativien palveluhankintojen osalta.

Kuvaus

Hankinnan kohde ja menettely

Hankinnan kohteena ovat vammaispalvelulain (675/2023) 18 §:n mukaiset asumisen tuen palvelut ympärivuorokautisena palveluasumisena Rinnekodit Oy:n Rinnekodit Kompassista ajalle 3.11.2025-31.12.2026 ja vammaispalvelulain 25 §:n mukaiset päivätoiminnan palvelut Rinnekodit Oy:n Rinnekodit Kompassista ajalle 1.1.2026-31.12.2026.

Kyseessä on hankintalain 25 §:n mukaisen kansallisen kynnysarvon alittava palveluhankinta, joka toteutetaan hankintalain 110 §:n mukaisella asiakaskohtaisella perusteella.

Perustelut palvelun hankinnalle

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislaki) mukaisesti huomioinut 8 §:ssä säädetyt velvoitteet ja 12 §:n mukaiset edellytykset palveluiden hankkimiselle yksityiseltä palveluntuottajalta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.

Palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen, jotta asiakkaan palvelutarpeeseen vastaavat palvelut voidaan järjestää tarkoituksenmukaisesti ja varmistaa palveluiden riittävä saatavuus. Asiakkaan yksilölliseen palvelutarpeeseen vastaavaa palvelua ei ole saatavilla Pohteen kilpailutetuilta sopimuskumppaneilta tai Pohteen omassa tuotannossa.

Järjestämislain 15 §:ssä asetetut velvoitteet huomioidaan palveluntuottajan kanssa solmittavan hankintasopimuksen ehdoissa.

Päätös

Pohde hankkii asiakaskohtaisella perusteella Rinnekodit Oy:n Rinnekodit Kompassista asumisen tuen palveluja ympärivuorokautisena palveluasumisena ajalle 3.11.2025-31.12.2026 ja päivätoiminnan palveluja ajalle 1.1.2026-31.12.2026.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on yhteensä 80 000 euroa ajalle 3.11.2025-31.12.2026.

Allekirjoitus

Marja Salo, palvelualuejohtaja

Organisaatiotieto

PPHVA