Perustelut
Valmistelijat
Toimialuejohtaja Leena Mämmi-Laukka p. 050 395 0339, lastensuojelun lastenkotien ja erityispalveluiden päällikkö Saana Savela p. 040 135 8148, hankinta- ja valvontajohtaja Arja Heikkinen p. 044 7034034, hankintapäällikkö Miia Kekarainen 040 716 0853, asiantuntija Hanna-Riitta Kahelin p. 040-1829618 ja talousasiantuntija Hanne Riestola p. 044 703 4092.
Lastensuojelun perhehoidon toimintaohje
Perhehoitoa ohjaavat lainsäädäntö, kuten perhehoitolaki (263/2015) ja lastensuojelulaki (417/2007), hyvinvointialueen voimassa oleva toimintaohje sekä Pohteen ja perhehoitajan välinen toimeksiantosopimus. Perhehoidon toimintaohje on julkinen asiakirja, jossa kuvataan, miten hyvinvointialue lakien ja laadittujen sopimusten pohjalta toteuttaa, ohjaa ja valvoo perhehoitoa.
Perhehoidon toimintaohjeen osalta toimialueen tarve saada päivitys toimintaohjeen sisältöön ja rakenteeseen. Lisäksi perhehoitolain 12 §:n on tullut lisäys, jonka mukaan ennakoimattomissa perhehoidon päättymisen tilanteissa maksetaan yhden kuukauden palkkio, toimeksiantosopimuksessa määritellyn irtisanomisajan palkkion lisäksi, jos ei tule uutta sijoitusta.
Nykytilan kuvaus
Tulevaisuuslautakunta on hyväksynyt voimassa olevan Pohteen lastensuojelun perhehoidon toimintaohjeen 21.12.2022 § 133.
Valmistelu
Lastensuojelun perhehoidon toimintaohje on päivitetty yhteistyössä toimialueen työryhmän ja Perhehoitokeskuksen sosiaalityöntekijöiden ja työntekijöiden kanssa. Toimintaohje on käynyt kommenttikierroksella Perhehoidon keskuksessa ja Pohteen sote-lakimiehillä. Pohjois-Pohjanmaan Perhehoitajat ry on kommentoinut päivitettyä toimintaohjetta.
Toimintaohjeen muutosten yhteenveto
Toimintaohjeen rakennetta ja sisältöä on selkeytetty. Tekstiä on tiivistetty, lauserakenteita yksinkertaistettu ja päällekkäisyyksiä poistettu. Lisäksi sisältöjä on täsmennetty ja vanhentuneet tiedot poistettu.
Työryhmä on käynyt toimintaohjeen kappaleet läpi. Perhehoitajille on laadittu erillinen Excel-vammaistukilaskuri, jonka avulla voidaan seurata lapsen vammaistuen kertymistä ja perustella mahdollisen lisäkorvauksen tarvetta. Päivityksen yhteydessä myös toimeksiantosopimuspohjat tullaan päivittämään.
Toimintaohjeeseen on lisätty uudet kappaleet:
1 Johdanto
8.2 Oima-järjestelmä
9 Toimeksiantosopimuksen irtisanominen, purkaminen tai päättyminen: Pitkäaikaisen perhehoidon ennakoimaton päättyminen
20.6 Lapsen kuvaaminen ja kuvien julkaiseminen
21 Vanhemman ja huoltajan oikeudet ja velvollisuudet: Avohuollon sijoitus
23.2 Lapsen huoltajuuden siirtäminen perhehoitajalle.
Toimintaohjeeseen on päivitetty toimintakäytäntöjä. Pitkäaikaisen perhehoidon keskeytyksen osalta tilanteissa, joissa lapsi on määräajan pois perhehoidosta esimerkiksi hoito- tai laitosjakson vuoksi, korvataan kulukorvaus enintään seitsemän vuorokauden ajalta keskeytyksen ajalta. Muutos vähentää kulukorvauksen maksuaikaa 14 vuorokaudesta 7 vuorokauteen.
Puhelimen hankintaan voidaan myöntää enintään 300 euroa pääsääntöisesti kouluikäiselle lapselle kolmen vuoden välein. Tuen tarkoituksena on turvata lapsen lastensuojelulain mukainen yhteydenpito vanhempiinsa. Puhelimen hankintakulu nostetaan 100 eurosta 300 euroon.
Lapselle voidaan jatkossa myöntää lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän päätöksellä taloudellista tukea polkupyörän hankintaan enintään 300 euroa kolmen vuoden välein kuittia vastaan.
Päivystysperhehoidon sekä lyhyt- ja osavuorokautisen perhehoidon vapaiden korvaamisehto muutetaan. Vapaa voidaan jatkossa korvata rahallisesti palkkioluokka 2:n mukaisena vuorokausihintana. Muutoksella sujuvoitetaan käytäntöä ja kevennetään maksatuskäsittelyä.
Uusi kappale lisätty liittyen perhehoitolain 12 §:n muutokseen, joka koskee pitkäaikaisen perhehoidon ennakoimatonta päättymistä. Jos perhehoitajan kotona annettava pitkäaikainen tai osavuorokautinen perhehoito päättyy ennakoimattomasti perhehoitajasta riippumattomasta syystä, perhehoitajalla on oikeus saada toimeksiantosopimuksessa määritellyltä irtisanomisajalta maksettavan palkkion lisäksi yhden kuukauden hoitopalkkiota vastaava korvaus. Oikeutta korvaukseen ei ole, jos perhehoitajan kotiin voidaan sijoittaa tai sijoitetaan irtisanomisaikana uusi hoidettava.
Perhehoidon palkkiot, kulukorvaukset ja muut maksuihin liittyvät tiedot ovat erillisellä liitteelle, jotta koko toimintaohjetta ei tarvitse päivittää vuosittain.
Lastensuojelun päivitetyn toimintaohjeen voimaantulo
Lastensuojelun perhehoidon päivitetty toimintaohje tulee voimaan 1.11.2026. Lastensuojelun perhehoidon toimintaohjeesta tiedotetaan perhehoitajille, työntekijöille ja sidosryhmille Pohteen verkkosivuilla.
Ehdotus
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto (p. 044 703 4007):
Tulevaisuuslautakunta päättää hyväksyä
- Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen lastensuojelun perhehoidon päivitetyn toimintaohjeen liitteineen.
Päätös
Tulevaisuuslautakunta hyväksyi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan ehdotuksen.
Merk. Anu Vuorinen oli pois kokouksesta klo 10.45-10.58.