Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta, kokous 14.10.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 116 Sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseksi haettavan STM:n valtionavustushankkeen osahankkeet ja -toteuttajat 2027

PPHVADno-2026-24490

Aikaisempi käsittely

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta, 26.8.2026

Valmistelija

Helena Liimatainen, järjestötyön koordinaattori, helena.liimatainen@pohde.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveysministeriö jakaa hyvinvointialueille ja Helsingin kaupungille vuositasolla 25 miljoonan euron määräaikaisen valtionavustuksen vuosina 2027–2030 alueellisen sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseksi. Hyvinvointialueet voivat määritellä alueensa kehittämistyön painopistealueet toimintaympäristön, tarpeen ja alueellisen järjestörakenteen perusteella. Hyvinvointialueet kokoavat järjestöiltä hanke-ehdotuksia, arvioivat, mitkä järjestöjen tarjoamista ehdotuksista sopivat alueiden tarpeisiin, ja hakevat valtionavustusta toiminnalle. Valtionavustus kohdentuu järjestöjen kohtaavaan työhön. 

Valtionavustus haetaan vuosittain. Sosiaali- ja terveysministeriön antaman ennakkotiedon mukaan haku vuodelle 2027 avautuu elo-syyskuussa. Sosiaali- ja terveysministeriö myöntää valtionavustukset viimeistään alkuvuodesta 2027.

Valtionavustushakua on valmisteltu käymällä Pohteen sisäisiä keskusteluja, kokoamalla Pohteen ohjaavien asiakirjojen valmistelussa syntynyttä ja muilla tavoin käytettävissä olevaa tietoa, keräämällä tietoa Pohteen esihenkilöiltä, kunnilta ja järjestöiltä sekä käymällä kerätyn tiedon pohjalta keskusteluja järjestämisen johtoryhmässä.

Valtionavustushankkeen painopisteet:

  1. Ikäihmisten yksinäisyyden vähentäminen ja osallisuuden vahvistaminen
  2. Nuorten mielenterveyden edistäminen, varhainen tuki ja yhteisöihin kiinnittymisen tukeminen
  3. Lapsiperheiden ja vanhemmuuden tuki
  4. Työikäisten arjenhallinnan, taloudellisen hyvinvoinnin sekä työ- ja toimintakyvyn tuki

Esitettävät painopisteet vastaavat samanaikaisesti strategian painopisteeseen Ihmistä varten, hyvinvointisuunnitelman alustaviin tavoitteisiin, johdon ja lautakunnan nostoihin sekä suurimpiin ennakoituihin STEA-järjestötoiminnan aukkoihin.

Painopisteisiin voitaisiin sisällyttää myös harvoin kuultujen ryhmien yhdenvertaisuutta, saavutettavuutta ja digiosallisuutta edistävää toimintaa.

Valtionavustushankkeen menettelytavat:

Järjestöt tekevät esityksensä hankeideoistaan Webropol-lomakkeella. Sosiaali- ja terveysministeriö ei ole vielä julkaissut hakuilmoitusta, joten hakuajankohdasta ja sen pituudesta ei ole vielä tietoa. Yhteistyöjohtaja päättää järjestöjen hankeideoiden esittämisen aikataulusta sen jälkeen, kun STM on julkaissut hakuilmoituksen.

Järjestämisen johtoryhmä tekee arvion siitä, mitkä järjestöjen hankeideat muodostaisivat painopisteisiin vastaavat osahankkeet, joista rakentuisi Pohteen hankekokonaisuus. Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää hankekokonaisuudesta syys- tai lokakuun kokouksessaan, hakuajasta riippuen.

Osatoteuttajien valintakriteerit:

Hankeideoiden ja niiden osatoteuttajien valinta tehdään seuraavien kriteerien pohjalta:

  • Kyseessä on sosiaali- ja terveysalan järjestö.
  • Järjestö on toteuttanut suoraan omalle organisaatiolle myönnetyllä STEA-avustuksella (ei jäsenjärjestöavustuksella) toimintaa 2020-luvulla.
  • Järjestöllä on vankka kokemus ilmiöstä ja kohderyhmästä, johon hankeidea kohdistuu.
  • Järjestöllä on (esim. sääntöjensä perusteella) mahdollisuus toimia tarvittaessa koko Pohjois-Pohjanmaan alueella.
  • Järjestön edustajan tulee osallistua jonkin Pohteen toimialueen järjestöverkoston toimintaan.
  • Osalla hankekokonaisuuden osatoteuttajista tulee olla mahdollisuus jatkaa toimintoja pääosin vapaaehtoisvoimin hankkeen jälkeen.
  • Järjestöllä on osaamista jostain seuraavista osa-alueista sekä halua ja kykyä toimia tiiviissä yhteistyössä koko hankekokonaisuuden kanssa osa-alueen yhteiskehittämiseksi. Valittujen järjestöjen osaaminen kattaa kaikki listassa mainitut osa-alueet:
    • Kuntien kanssa tehtävä yhteistyö
    • Kunnissa toimivien paikallisyhdistysten kanssa tehtävä yhteistyö
    • Etsivä ja löytävä työ
    • Vapaaehtoistoiminnan prosessit
    • Seuranta ja arviointi
    • Hankekokonaisuuden koordinaatio (mm. hankkeen sisäiset rakenteet ja raportointi).
  • Järjestön hankeidea vastaa johonkin painopisteistä ja valitut suunnitelmat muodostavat yhdessä eheän hankekokonaisuuden.

Ehdotus

Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen (p. 050 348 5227):

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää valtionavustushankkeen painopisteistä, menettelytavoista ja osatoteuttajien valintakriteereistä esittelytekstin mukaisesti.

Päätös

Yhteistyöjohtajan muutettu ehdotus:

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää valtionavustushankkeen painopisteistä, menettelytavoista ja osatoteuttajien valintakriteereistä muutetun esittelytekstin mukaisesti. (Liite 3)

Lautakunta hyväksyi yhteistyöjohtajan muutetun ehdotuksen. 

Valmistelija

  • Helena Liimatainen, järjestötyön koordinaattori, helena.liimatainen@pohde.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveysministeriö jakaa hyvinvointialueille ja Helsingin kaupungille vuositasolla 25 miljoonan euron määräaikaisen valtionavustuksen vuosina 2027–2030 alueellisen sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseksi.

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päätti Pohteen vuoden 2027 valtionavustushankkeen painopisteistä, menettelytavoista ja osatoteuttajien valintakriteereistä kokouksessaan 26.8.2026.

Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisi valtionavustushankkeen hakuilmoituksen 10.9.2026. Hyvinvointialueiden ja Helsingin kaupungin hakuaika alkoi 11.9.2026 klo 08.00 ja päättyy 26.10.2026 klo 23.59. Ministeriö järjesti infotilaisuuden hakuun liittyen 15.9.2026.

Järjestöt saivat esittää hankeideoita Pohteen hankkeeseen 16. syyskuuta klo 8.00 ja 28. syyskuuta klo 8.00 välisenä aikana. Järjestöt esittivät määräajassa yhteensä 53 hankeideaa, yhteensä 6 039 008 euroa. Hankeideat jakautuivat painopisteittäin seuraavasti:

  • Ikäihmisten yksinäisyyden vähentäminen ja osallisuuden vahvistaminen: 15 hankeideaa, yhteensä 1 444 201 euroa
  • Nuorten mielenterveyden edistäminen, varhainen tuki ja yhteisöihin kiinnittymisen tukeminen: 8 hankeideaa, yhteensä 975 747 euroa
  • Lapsiperheiden ja vanhemmuuden tuki: 10 hankeideaa, yhteensä 1 048 984 euroa
  • Työikäisten arjenhallinnan, taloudellisen hyvinvoinnin sekä työ- ja toimintakyvyn tuki: 20 hankeideaa, yhteensä 2 570 076 euroa.

Järjestämisen johtoryhmä arvioi hankeideoita ja osatoteuttajia lautakunnan päättämien kriteerien pohjalta kokouksessaan 8.10.2026. Arvion perusteella hankekokonaisuuden esitetään muodostuvan vuonna 2027 seuraavista osahankkeista:

1. Ikäihmisten yksinäisyyden vähentämisen ja osallisuuden vahvistamisen kokonaisuudessa (yhteensä 575 203 €) olisivat mukana seuraavat osahankkeet ja -toteuttajat:

  • Balanssi ry: Työpajat ja ryhmätoiminnot ikäihmisille ja työikäisille, jotka tarvitsevat matalan kynnyksen tukea mielen hyvinvointiin, arjenhallintaan, osallisuuteen ja sosiaalisten suhteiden vahvistamiseen, 176 600 €
  • Lapin sydänpiiri ry: Sydänkahvilat (sisältäen digituen) ikääntyneille, erityisesti sydänsairastuneille ja heidän läheisilleen, 87 338 €
  • Oulun Diakonissalaitoksen Säätiö sr ja Vuolle Setlementti ry: Jalkautuva, löytävä työ ja yksilötuki kotona asuville yli 65-vuotiaille, jotka kokevat yksinäisyyttä, elävät haavoittuvassa elämäntilanteessa tai jäävät tarvitsemansa toiminnan, tuen tai palvelujen ulkopuolelle, sekä aluekiertueet ja löytävän työn verkostojen kokoaminen, 246 215 €
  • Siskot ja Simot ry: Ryhmämuotoinen pop up -vapaaehtoistoiminta ikääntyneiden asumis- ja elinympäristöissä, 49 050 €
  • Suomen Kuurosokeat ry: Etsivä työ ikääntyneenä kuulonäkövammautuneiden henkilöiden parissa sekä ammattilaisten koulutukset, 16 000 €.

2. Nuorten mielenterveyden edistämisen, varhaisen tuen ja yhteisöihin kiinnittymisen tukemisen kokonaisuudessa (yhteensä 573 850 €) olisivat mukana seuraavat osahankkeet ja -toteuttajat:

  • Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pohjois-Suomen piiri ry, Oulun ensi- ja turvakoti ry, MIELI Oulun seudun mielenterveys ry ja Nuorten Ystävät ry: Keskustelutuki, välituntitoiminta ja tukioppilastoiminta nuorille yläkouluissa sekä ammattilaisten osaamisen kehittäminen ja yhteistyömallin rakentaminen, 351 333 €
  • Suomen Punainen Risti, Oulun piiri: Ystäväryhmät, kerhot ja tapahtumat eri taustoista tuleville 18–25-vuotiaille nuorille ja nuorille aikuisille, 70 235 €    
  • Transfeminiinit ry - Transfeminina rf - Transfeminines: Vertaistukiryhmät ja yksilötuki henkilökohtaiseen piirteeseen tai taustaan perustuvaa vihapuhetta, -tekoja ja kiusaamista kohdanneille alle 30-vuotiaille, 50 800 €
  • Vuolle Setlementti ry: Kulttuuri- ja sukupuolisensitiiviset kohtaamispaikat 12-29-vuotiaille sukupuolisensitiivistä ja -erityistä tukea tarvitseville nuorille, 101 482 €.

3. Lapsiperheiden ja vanhemmuuden tuen kokonaisuudessa (yhteensä 569 519 €) olisivat mukana seuraavat osahankkeet ja -toteuttajat:

  • Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry: PerustanaPerhe-ryhmät alakoululaisten lasten perheille, erityisesti niille, joissa on vanhemmuutta ja arjen hallintaa kuormittavia tekijöitä, 79 900 €. Järjestöä pyydetään vahvistamaan ehkäisevän päihdetyön näkökulmaa päällekkäisyyksien välttämiseksi alueen muiden toimintojen kanssa.
  • Nuorten Ystävät ry, Oulun Ensi- ja turvakoti ry ja Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pohjois-Suomen piiri ry: Hyvinvointituokiot avoimissa kohtaamispaikoissa, vanhemmuus- ja perheryhmät sekä yksilöllinen tuki lapsiperheille, joiden kuormitus, huolet tai perheen elämäntilanne ovat vaarassa kasautua, 268 273 €. Nuorten ystävien budjetista on vähennetty koordinointiin liittyviä kuluja 27 833 euroa.
  • Raahen ensi- ja turvakoti ry: Kohtaamispaikkatoimintaa vauva- ja pikkulapsiperheille, joissa vanhemman jaksamista kuormittavat katkonaiset yöunet, vähäinen palautuminen, yksinäisyys tai puutteelliset tukiverkostot, 221 346 €.

4. Työikäisten arjenhallinnan, taloudellisen hyvinvoinnin sekä työ- ja toimintakyvyn tuen kokonaisuudessa (yhteensä 705 375 €) olisivat mukana seuraavat osahankkeet ja -toteuttajat:

  • A-klinikkasäätiö sr: Etsivä, jalkautuva työ aktiivisesti huumeita käyttävien täysi-ikäisten ihmisten parissa, jotka ovat palvelujen ulkopuolella, heikosti niihin kiinnittyneitä tai palveluissa, joista eivät saa tarpeitaan vastaavaa apua, 144 052 €
  • Kuuloliitto ry: Vertaistukiryhmät, yksilötuki, apuvälineiden käyttäjäkokeilut ja Voimaa arkeen -tapahtumat työikäisille (18-64-vuotiaat) sekä ikääntyneille (65+) henkilöt, joilla on kuulonalenema, kuulokoje, sisäkorvaistute tai muu kuulon apuväline, tai jotka ovat kuulonkuntoutuksen alkuvaiheessa, sekä yhteistyömalli Kuuloliiton, kuuloyhdistysten ja OYS:n kuulokeskuksen välille, 75 000 €
  • Oulun seudun kehitysvammaisten tuki ry: Verkkovertaiset ja digituokiot työikäisille kehitysvammaisille ihmisille (kaksi hankeideaa yhdistetty yhdeksi osahankkeeksi), 55 000 €
  • Oulun seudun omaishoitajat ry: Yksilötuki sekä yksiö- ja ryhmämuotoinen vertaistuki työikäisille omaishoitajille ja säännöllisesti läheisestään huolehtiville, 160 000 €. Järjestöä pyydetään laajentamaan kohderyhmää myös ikääntyville ja ikääntyneille.
  • Vuolle Setlementti ry ja Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry: Matalan kynnyksen yhteisötoiminta ja yksilöohjaus työikäisille, jotka tarvitsevat tukea osallisuuden, yhteisöllisyyden, arjenhallinnan, hyvinvoinnin tai toimijuuden vahvistamiseen, 271 323 €.

Esityksen perustelut on kirjattu liitteeseen.

Lisäksi Pohde hakee omien hankehallinnon ja -koordinaation kulujensa kattamiseen valtionavustusta 106 150 €. Hankekokonaisuuden talousarvio vuodelle 2027 on siis yhteensä 2 530 097 €.

Päätösehdotus

Yhteistyöjohtaja Marjo Riitta Tervonen (p. 050 348 5227):

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää, että Pohde hakee sosiaali- ja terveysministeriöltä valtionavustusta sote-järjestötoiminnan sekä järjestöjen tekemän terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön kehittämiseksi esittelytekstissä kuvatuista osahankkeista sekä Pohteen hankehallinnosta ja -koordinaatiosta muodostuvaan hankekokonaisuuteen yhteensä 2 530 097 €. 

Avustuksen hakemiselle asetetun määräajan vuoksi päätös on laitettava täytäntöön ilman lainvoimaa.

Liitteet

Liite Valintojen perustelut.pdf (pdf, 113 kt)